[特色项目]政法信息综合管理“智慧侦查” “常检云” “虚拟侦查中心”

无锡市“智慧侦查”平台

　　“奇怪，嫌疑人常年居住在无锡本地，手机里怎么会有来自深圳的物业公司水电费催缴短信？”江苏无锡反贪干警秦志超在调查一起受贿案时发现了这一疑点。顺藤摸瓜，反贪干警查清了该嫌疑人用贪污受贿款购买房产的事实。

　　近年来，互联网和手机、电脑等电子设备日益普及，人们“网上”行为和“网下”行为越来越交织融合，不可避免地会留下许多“数据痕迹”。犯罪行为同样如此，如何针对犯罪嫌疑人使用电子设备留下的“数据库”开展有效侦查，建立适应新形势的职务犯罪侦查模式，对检察机关查处职务犯罪工作意义重大。

　　“我们大力推进侦查信息化和装备现代化建设，打造‘智慧反贪’品牌，助推了传统侦查模式向‘智慧’侦查模式转型升级。”无锡市检察院反贪局副局长沈海洪说。

　　2015年8月，无锡市检察院智慧侦查指挥中心建成投入运行，该中心集数据平台、研判平台、指挥平台于一体，信息化技术在拓展案源、引导侦查、固定证据、突破案件等环节的重要作用得到了充分彰显。

　　信息技术在促进司法规范化建设方面同样发挥着重要作用，该院不断加大科技投入，构筑起了一道道规范司法的“防火墙”。无锡市检察院办案工作区，同步录音录像、高清安防监控等信息化设备一应俱全。去年以来，审录分离、看审分离、看录分离的要求得到全面遵守，有效防止了办案不规范、不文明现象，同时倒逼干警养成了镜头下办案、镜头下取证的习惯，使司法办案全程留痕、全程可控。

　　常州市应用系统平台“常检云”

　　2015年5月22日，江苏省常州检察机关共享的数据中心和应用系统平台“常检云”正式投入使用。该系统以最高检“大统一”系统为总线，对接江苏省检察院职务犯罪侦查基础信息系统、控申信息管理系统、公诉执法信息系统，整合常州市检察院社区矫正检察信息平台、民行案件管理系统、视讯综合运用平台等数据库，并按需要自动收集外部行政、执法等单位相关案件数据导入，组建成常州检察“大数据”。

　　“每一个案件的办理流程，每一位干警的工作动态，每一条信息的价值体现，‘云’都知道。”该市检察院技术处负责人表示，该平台在规范办案上收效显著。通过“常检云”，常州检察运用数据进行智能化服务决策，建立案件库和情报库，提炼出查办案件的客观规律，解决法律监督的标准问题和自侦案件基础信息查询及分析问题，从而提升法律监督能力、侦查能力和检察公信力。

　　“常检云”还有效简化了信息查询程序，规范了查询流程，将审核查询权统一收归市检察院侦查指挥中心，并由专人操作。

　　“充分运用‘常检云’，对内强化执法监督管理、规范执法行为、提高法律监督能力，对外接受社会舆论监督。”市检察院检察长葛志军表示，应用以云计算为代表的现代信息技术，收集、整合数据，形成了运用信息化推进规范司法的“常州模式”。

　　镇江市“虚拟侦查中心”

　　近年来，江苏省镇江市检察院积极树立“互联网+”思维，引入大数据、云计算等技术，探索建设了全国首个包含电子取证、大数据研判、微反应实验、视频图像分析等十多个门类、专门为职务犯罪侦查工作提供综合技术保障的大平台——虚拟侦查中心。

    “虚拟侦查中心”的建设，不仅为检察机关的职务犯罪侦查工作提供了有力的技术保障，也在协助公安机关等部门的办案中发挥出积极作用。2016年6月上旬，镇江市检察院派出虚拟侦查中心的技术力量，协助公安机关成功抓捕一名在逃的盗窃电缆团伙的头目，成功破获一系列重大盗窃电缆案，受到公安机关的好评。这也是近年来镇江检察机关办理的首例技术协助公安机关办案的案例，有力地扩大了检察机关技术办案工作的影响力。

    “虚拟侦查中心”建成之后，为检察机关专业性技术人员的培养搭建起良好的平台。在此基础上，镇江市检察院专门成立了检察技术局，大力引进专业技术人才、整合技术力量，有力地提升了技术人员的专业素能和办案水平。

　　苏州市政法信息综合管理平台

　　“轻点鼠标，电脑自动抓取案件事实，审查逮捕意见书自动生成;网上发送换押通告，即时完成在押人员羁押期限变更申请、审批、换押等工作……”这是江苏省苏州市检察院于2013年2月1日开通运行的“苏州市政法信息综合管理平台”部分操作流程，时为全国首家完整意义上的政法信息共享平台。

　　“建立政法信息综合管理平台最大动因是解决案多人少的矛盾。”作为管理平台建设的积极推动者，苏州市检察院检察长王君悦介绍说。

　　长期以来，政法部门的信息系统处于独立、封闭状态，案件信息犹如孤岛，相互之间无法实现实时传递和沟通。而事实上，犯罪嫌疑人的身份信息、犯罪事实及证据组成等，往往具有内容上的可复制性，案件受理、期限控制、文书送达在政法部门间又具有衔接性。

　　如何充分整合现有司法资源，在确保诉讼公正前提下，实现诉讼效率最大化，2011年，苏州市委政法委牵头，苏州市检察院具体承办，公安、法院、司法、财政等部门通力合作，开始研发苏州市政法信息综合管理平台。

　　2012年10月，作为管理平台的测试单位，苏州工业园区检察院和张家港市检察院成为利用科技化办案的受益者。办案干警普遍称，用“信息高速公路”来形容管理平台所带来的快捷。