□本报特约记者 董安庆

“犯罪嫌疑人牛某某醉酒后超速驾车，在昭苏县繁华路段天马大道，将骑二轮摩托车的沙某等三人撞击死亡。我的问题是，沙某涉嫌交通肇事罪还是危险驾驶罪？”

“牛某某醉酒驾车，致三人死亡，负事故主要责任，但并非主观故意，应定交通肇事罪。”

“牛某某明知醉酒驾驶的危险性，却持放任的态度，驾车在县城主干道行驶，超限速一倍以上，我认为其行为构成危险驾驶罪。”

“我觉得牛某某的行为应按过失以危险方法危害公共安全来定罪。”

这里是新疆伊犁州委党校，江苏省检察院新疆伊犁地区公诉业务培训班的答疑互动课堂。

创新的源头在哪里？

2016年初，江苏省检察院新一届领导班子，按照“全面提升、全国领先”的新目标，以员额检察官遴选、网信建设为引领的检察改革，强力推进，成效显著。

进入2017年，改革进一步深化，全面铺开，不留死角，没有缺位。

还在2016年8月赴新疆调研考察期间，刘华检察长就敏锐地抓住了一个问题，新疆检察干警维稳任务繁重，江苏留出来的培训名额，他们根本抽不出时间前来参训。何不把培训班办到当地去呢？

“送教上门！”2017年2月20日下午，刘华检察长专题听取对口支援工作汇报时，明确提出今后对口支援工作要坚持的一个原则，就是以人才智力援助为主，突出业务培训这个重点。她要求今年先在新疆办一个公诉业务培训班，作为“送教上门”这个创新思路的一种探索尝试。

第二天的省院党组会上，班子成员对这个创新之举一致投了赞成票。

决策既出，犹如进军号角吹响。对口支援办公室牵头，教育培训处、公诉各处室动作迅速。征求受援方意见，拟定培训方向，申请培训立项，列入培训计划。

“送教上门也要做得精准到位。”政治部主任杨其江作为分管领导，对落实省院党组的决定和刘检的指示毫不含糊，指派三人小组前往新疆调研对接，为举办培训班摸透情况、做好准备。

三人小组以座谈对话、体验办案、查看案卷等方式，了解当地案件类型、办案水平和培训需求。回来后对症下药，设置课程，选派师资，核定预算，提交方案，一切都在紧锣密鼓中有序进行。

锵锵五人行

办好培训班，教师是主角儿。江苏的公诉队伍历来很强，有一届的全国十佳公诉人中竟有三位是江苏选手。

闪亮的阵容推出来了，他们是：公诉一处员额检察官吴亚峰；公诉二处副处长徐少飞；公诉二处员额检察官凌雄林；未检办员额检察官周立武；教育培训处兼职教师秦颖。

名单报到杨其江手里，他一拍桌子，说：好，足以代表江苏公诉人的水平！

凌雄林，一位地道的广东仔，瘦精精的小身板儿。可论起教学，却是十足的教授范儿。他曾是南京炮兵学院的一名教员，在三尺讲台耕耘之时，就已顺利通过了国家司法考试。接受任务后，凌雄林很快找回了当年的职业感。他讲授的“涉众型经济犯罪的常见问题与处理”，是当前刑事司法中的热点，在新疆、兵团所在地区亦有较高发案率。为此，他搜集、研读了这方面的所有法律法规、司法解释、典型判例和重要论著，并结合自己的办案感悟精心准备。一堂课下来，给了学员极强的获得感。

大气文静的吴亚峰，正在南通市港闸区挂职副区长。听说有去新疆授课的任务，她赶紧报了名。虽然讲授的是《法律文书制作》这门基础课，但吴亚峰没有照本宣科，而是选取了一些因法律文书瑕疵而带来严重后遗症的典型案例，配以制作精美的PPT课件，把死板的东西讲活了。学员课下追着她诉说自己的经历，连称吴老师“又敲了一次警钟”！

未检办的周立武，当听说要他到新疆授课时很是诧异，没想到还会开这门课。他不了解新疆未检工作情况，去了讲什么呢？拿起电话，打给了伊犁州院公诉处长赵亮。一番沟通后，他选定了在省内多次宣讲的《〈未成年人刑事检察工作指引〉的理解与实践》，课堂上又穿插介绍了江苏未检的经验做法。没想到他刚从讲台上走下来，就有四五名学员围上来请教办案中的法律适用问题，急着上厕所的周立武只得暗暗心里叫苦。

秦颖是教育培训处的兼职教师，但两年前也是公诉处的业务骨干。平时带点娇羞的小女子，讲授的却是《抗诉案件常见问题的实践展开》。由于学员对这个问题都太过熟悉，秦颖在讲课时特别注意课堂情绪的调动。当下面的学员齐刷刷地瞪大眼睛听时，她就讲得特别带劲；而看到一些学员低下头去，她便三言两语一带而过。课后，她还很认真地写下了五条授课感受呢！

徐少飞，网名飞少，他的课目是《非法证据排除相关问题研究》。早在6月份就备好了课，可6月27日“两高三部”又出台了排除非法证据的新《规定》。他决然废弃了原有讲稿，系统研读了从官方到学理、从正面到反面对《规定》的解读和观点，并结合近年来平反纠正的30余起因非法证据导致的冤错案件，重新准备教案。由于多数学员尚未接触新的《规定》，而且都是从维稳严打一线抽身来学习，因而听得格外仔细，记得非常认真。

嗨起来的课堂上

此番赴疆培训，不仅是思路上的创新，内容和形式上也作了全新设计。对于知识传授类课程，采用的是传统的我讲你听；对于办案中的疑难问题，采用答疑互动方式；对于技能培训，采用分组对抗实训。

8月23日下午，是学员与教师答疑互动课。课前，已书面征集了学员提出的十多个问题，五位教师分工作了应答准备。

没想到，经过几分钟短暂的冷场后，随着昭苏县院刑检部副部长巴特尔（蒙古族）提出“牛某某醉驾撞死三人该定何罪”问题的提出，一下子挑动了诸多刑检达人的敏感神经，伊犁州院侦监处长李玲、公诉处长赵亮，特克斯院侦监科长李加强，奎屯市院公诉科长黎玉珍……一串串连珠炮式的发问，一个个角度刁钻的细节拷究，有出自台下的学员，有来自台上的老师。

同样精彩的还有24日下午的分组对抗实训课，形式为模拟向检委会汇报案件。给出的案例是“高敏、李子强等人涉嫌抢劫犯罪案”，案卷提前印发给学员熟悉案情。91名学员分成四个大组，分别在四个场地进行，每个大组有一位老师现场点评指导。

一个大组再分成两个小组，分别推出一名主汇报人、两名答疑人。一个小组汇报时，另一小组提问、质疑，然后轮换。

动感最强烈的是第三大组，分别是兵团七师分院和昭苏县院为一小组，奎屯市院和特克斯县院为一小组。可也巧了，对阵双方分列两侧坐下，七师分院和昭苏县院一组全是不同民族的彪形大汉，奎屯市院和特克斯县院一组则多为青春靓丽的少男少女；一边看上去老成持重，另一边则显得活泼机敏。这场景，对抗还没开始，就让人看得煞是有趣。

当七师分院和昭苏县院一组的主汇报人、奎屯垦区院侦监公诉科副科长樊雄永甫一讲完，小辣椒一样的奎屯市院侦监科长吴云娜就开了枪。

步步紧逼的质问，把一口陕北老腔、儒雅斯文、慢条斯理如老学究般的小樊科长搞得只剩招架之功。眼看麾下吃不住劲了，身高马大的七师分院侦监公诉处长印庆明像李云龙一样冲了上去，一番犀利的唇枪舌剑，勉强把对方打回了三八线。

分布在三个楼层的四个场地里，一会儿枪炮齐鸣、火药味十足，一会儿笑声回荡、欢乐满天飞。

伊犁，号称“塞外江南”。讲师团的同志大多是第一次来新疆，满头银发的伊犁州院哈萨克族检察长达列力汗风趣地说：欢迎你们来到世界第三大州！见大家一头雾水，达检笑呵呵地解释，没听说吧，世界三大洲，亚洲、非洲、伊犁州。一片笑声。

返程的飞机呼啸腾空了，低头再看一下刚刚有点熟悉的伊犁。六天的短暂相处，此刻想起的，当然有喷香的羊肉串、美味的手抓饭，然而印象更深的是学员们求知的眼神，和他们匆匆赶往检察一线的身影。

我们走啦！还会再来。送教上门常态化，这也是精准援疆。