听新闻
放大镜
昆山检察助力侨乡百年建筑保护修缮 公益诉讼办案现场提出立法建议
2025-11-24 09:34:00  来源:昆山人大发布

立冬后的阳光照耀在一座刚刚修缮一新的百年建筑上,驱散了严寒。

周市镇东方村作为苏南地区唯一侨乡,始建于1923年,海外归来在此定居的侨民最多时有300多家,民国风貌住宅最多时达62幢。后因战乱破坏,现保留28幢,2009年被公布为文物保护单位。2023年,东方村入选中国传统村落名录。曾几何时,这些承载着孙中山先生“爱国爱家、振兴中华”理想信念,有着百年历史的建筑因产权不明长期无人修缮,存在严重结构和安全隐患,其中4栋建筑被鉴定为D级危房,面临毁损灭失风险,公益处于持续受损状态。

2025年5月,昆山市人民检察院根据《中华人民共和国文物保护法》等法律法规,向属地政府制发公益诉讼检察建议。周市镇人民政府根据检察建议,在昆山市文体广旅局的大力支持下,共同筹集246万元修缮资金,通过征收、抢救性修缮、政府租赁代管等方式落实文物保护职责,预计11月底前修缮工作全部完工。以这些百年建筑为核心,一个中国传统村落整体改造提升的蓝图也正徐徐展开。

立冬后的阳光也照耀在这座百年建筑前每个人的脸上,温暖了心房。

《中华人民共和国检察公益诉讼法(草案)》意见征询座谈交流活动在这座百年建筑前举行。昆山基层立法联系点召集检察机关公益诉讼业务骨干,以及基层人大代表、立法信息员共同为法律草案献智献策。

“草案第三条明确了检察公益诉讼案件的十五个具体领域,在全国各地检察机关公益诉讼办案实践中,还有一些相对比较成熟的领域,比如有些检察机关针对违法破坏耕地行为办理了一批公益诉讼典型案例,有效助力更好落实耕地保护制度,建议在该条中进一步拓展。”

“是的,不仅仅是耕地保护,还包括物业管理方面,昆山市检察院针对物业公司服务‘缩水’现象,先后制发了3份检察建议、3份工作提示函,推动财政、住建等部门建立政府采购物业服务监管工作机制,形成政府监管有力、物业公司依法履约、居民有序参与监督的良好态势。”

“还有在劳动者权益保障方面,昆山通过检察公益诉讼,推动开展新就业形态劳动者权益保护专项行动,共同维护外卖骑手等新业态劳动者的合法权益。这些领域还有不少,第三条规定了‘法律规定的其他领域’这个兜底条款,建议在基层探索方面也给予一定的空间。”

“草案第二十三条规定人民检察院审查期间不计入行政机关整改期限,我认为这个规定非常合理,但是行政机关整改期限也应限制在合理期间内,以免造成不必要的延误。”

“草案第二十六条规定人民检察院决定提起民事公益诉讼前,应当告知负有监管职责的行政机关,我认为该条款缺乏具体操作路径,而且第二十七条已经规定了公告程序,所以建议删除该条款。”

与会人员围绕检察公益诉讼的领域、程序等方面热烈交流、各抒己见。除了这场座谈交流外,昆山基层立法联系点还联动上海虹桥、安徽宿松基层立法联系点开展视频连线意见征询座谈会。每一次发言、每一条意见,都彰显着民主法治的光芒,与立冬后的阳光交相辉映。

今年是习近平法治思想正式提出五周年。检察公益诉讼制度是习近平法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果。昆山检察公益诉讼工作在探索中积极推进、成效明显,自2015年以来累计办理案件609件,其中,办理行政公益诉讼483件,发出检察建议334份;办理民事公益诉讼126件,诉请支付损害赔偿1.37亿元,实际挽回公益损失8297.15万元。昆山市检察院有关负责人表示:“我们将积极总结昆山实践经验,为国家立法贡献昆山智慧、昆山样本,相信随着检察公益诉讼的立法,必将为我们工作开展提供更强有力的法治保障”。

“参与立法联系工作就是参与民主立法,就是参与国家最高决策,就是在践行全过程人民民主,行使当家做主的权力”昆山基层立法联系点负责人如是说。

民主法治不仅是“昆山之路”一路走来的基因密码,更犹如这立冬后的阳光,照耀“昆山之路”不断前行、更加美好的未来,推动更多文物建筑的重生、历史记忆的重现,推动更多社会治理的优化、公共利益的维护,推动昆山经济社会高质量发展,争做中国式现代化新实践的探索者、引领者。

作者:  编辑:王子钰  
集群头条
案件发布
新媒体
微信
微博
客户端