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全国人大代表李生:心系电商发展难题
2016-08-08 00:00:00  来源:

 

  “每天都会收到检察院发来的普法小知识,我觉得不论对我们企业还是员工来说,都有很好的警示和教育效果。农村电商产业刚刚起步,发展中还存在着不少亟待解决的问题,如网上销售产品的质量监管、消费者合法权益的保护等,这些问题如得不到及时、有效地解决,必将对农村电商发展造成严重制约和影响。”见到李生时,他正带着外地考察团从“全国一村一品示范村”聚贤村回来。五十多岁的他一身运动休闲装,“每天都有各地考察团来参观交流,穿这一身下乡方便。”李生笑着解释。

  李生有多个身份,江苏省苏北花卉股份有限公司董事长,宿迁市花木协会会长,沭阳县庙头镇聚贤村党委书记,可他一直坚称自己说到底只是一个地地道道的农民,最爱做的,也是扎根花圃,钻研苗木。

  作为全国人大代表,李生关注的议题也是“三农”问题。“是农民,就得为农民代言!把农民的心声带到会上,带给中央,才不辜负农民兄弟们的期望。”今年的全国人代会上,李生提出了“推动‘一村一品一店’建设,加快农村电商发展”的建议。将科技引入现代农业发展,引领农业走生态、高效、特色发展之路,让全国的农民兄弟都享受科技带来的实惠,是李生的愿望,也是他一直努力的目标。

  打造“花木淘宝村”

  上个世纪90年代末,在政府大力支持下,沭阳花木产业兴起,可谓村村种花木,地里皆苗圃。然而这份繁荣并没有给花农持续带来收益,产、供、销问题接踵而来:花农自种自销,经营零散;既有市场饱和,花木销售恶性竞争出现,等等。

  为解决这一问题,李生成立了绿化工程公司,通过“龙头+基地+农户+协会+花木销售+绿化工程”的运作模式,与沭阳4个乡镇的一万多户花农建立链接,提升农民发展花卉苗木产业的积极性,由此也产生了2万多名从事花木贸易的经纪人,其人均年收入超过10万元。

  新世纪初,沭阳县颜集镇堰下村有农民开始尝试开设网店销售花木。网络面向的是全国,甚至全世界,这个市场可大了!李生领导的聚贤村经研究,派花农专程去跟人家“取经”学习,还邀请创业成功人士专门进村分享网络销售经验,并通过现代远程教育平台,邀请网络创业讲师团对村民进行“一对一”培训……现如今,聚贤村逐步创立了“互联网+农业”的电子商务模式,花木产业特色更加鲜明,包装、快递等服务产业不断完善,线下、线上市场销售两旺,外人都叫他们村是“花木淘宝村”。

  为了打响自己的品牌,李生尝试带领聚贤村花农利用“互联网+农业”,大力推进以“一村”培育“一品”、“一品”做响“一店”、“一店”致富“一片”为主要内容的“一村一品一店”新模式,聚贤村成了沭阳首个“全国一村一品示范村”。

  建言政府扶持电商发展

  农村电商的发展呈现出蓬勃之势,不仅解决了工业品下乡的问题,更重要的是正在成为推进农产品标准化、推动农业现代化、帮助农产品进城的重要支撑,为农业转型升级注入新动能。

  但李生很快发现了这快速发展中存在的一些问题:譬如扶持政策重大轻小,对松散的个体农户电商重视不够,无法形成“蚂蚁雄兵”的电商态势;信息基础薄弱,难以满足实际需求;物流体系不够健全,经济效益不高;专业人才紧缺,经营管理水平较低;品牌建设步履维艰,难以形成自身特色。这些问题,都需要相应的政策扶持才能解决。今年的人代会上,李生便带着这些问题上京。

  国务院《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》明确了农村电商发展的目标任务和重点举措,内容涉及方方面面,指导性、针对性都很强。李生建议针对此意见,进一步出台细化、实化、具体化的政策措施,特别是在培育多元化农村电子商务市场主体、搭建多层次发展平台、加强农产品品牌建设等方面进一步改革创新,出台一批突破性举措,真正把《意见》的各项要求落到实处,把农村电子商务市场做大做强。

  农村电商创业者多为年轻人,起步比较低,能够投入的资金不多。李生希望政府可以出台针对性政策,提供创业融资平台、孵化基地等场所,引进专业电子商务培训机构开展网络创业提升培训;对符合条件的农村电商给予担保贷款及贴息,鼓励金融机构加大对电商创业的信贷支持,帮助农村电商缓解创业资金压力,推动其不断做大做强。这些建议受到了不少代表支持,产生了巨大反响。

  为检察APP点赞

  沭阳县检察院《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的实施意见》刚一出台,李生便第一时间通过微信为其点赞。“检察机关作为法律监督者,通过打击、预防犯罪来维护社会的和谐稳定,这就是你们服务地方经济发展的最好方式。”李生留言道。

  近年来,沭阳县检察院开展了不少服务民生、保障民利专项行动,特别是近两年来,针对非公经济领域犯罪,严办了一批涉及合同诈骗、企业涉税犯罪、安全事故犯罪、暴力讨债引发“民转刑”等非公经济领域犯罪。

  据了解,2015年来,沭阳县检察院与公安、法院等职能部门联合,按照“服务非公经济发展”的相关要求,制定非公企业服务普法菜单,整合警示教育、法律宣传、法律咨询、预防调查、预防提示等功能,开启“暖企护航”专项行动,通过法律服务直通车、涉企案件专项监督、微信、微博推送等,将这些检察为民新动态及时展示给非公企业,真正将服务非公经济的要求落到了实处。现在,广大老百姓可以通过网络轻易进行行贿犯罪档案查询预约、案件查询预约、法律咨询等。

  “方便、快速,服务态度还好。”李生点开该院APP,笑赞道。“这两年,我们公司每年还会定期组织员工参观他们院的警示教育基地,这对于党政干部、企业员工都有很好的警示作用。”

  “对检察院满是期待”

  服务农村电商产业发展,既是李生的心愿,也是沭阳县检察院的关注点。

  “农村电商产业刚刚起步,发展中还存在着不少亟待解决的问题,如网上销售产品的质量监管、消费者合法权益的保护、电商企业的资质审查、市场准入、营业纳税等,这些问题如果得不到及时、有效地解决,必将对农村电商发展造成严重制约和影响。”今年初,沭阳县检察院召开的服务和保障非公经济座谈会上,李生提出意见。

  为建立统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系,沭阳县检察院立足检察职能,不断加强非公经济犯罪打击力度,严惩破坏市场秩序、侵犯非公企业产权和合法权益的经济犯罪,特别是网络违法犯罪,保障市场诚信有序。

  为强化电商企业提供法律服务,协助其整章建制,该院结合电商企业需求,有针对性地为企业开展法律咨询工作,譬如中小企业、农业电子商务商家如何做好合同规范、维权、职务犯罪预防、廉政教育等;在普法预防与宣传方面,懂法才能守法,守法才能更好维护自己的合法权益,检察机关普法宣传扩大宣传面和覆盖面,扩展普法宣传方式和宣传内容,惠民政策要多通过微信、微博、门户网站要及时推送,让企业快捷、方便地了解法律,更好地使用法律。

  “每天都会收到检察院发来的普法小知识,我觉得不论对我们企业还是员工来说,都有很好的警示和教育效果。现在,我对检察院未来的服务发展满是期待!”李生笑道。

  ■代表档案

  李生,全国人大代表,江苏省苏北花卉股份有限公司董事长,宿迁市花木协会会长,沭阳县庙头镇聚贤村党委书记,先后获得“全国五一劳动奖章”“全国劳动模范”等称号。

作者:  编辑:拾冠之  
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