“有了检察机关的助力，这个冬天我们的消防工作好做多了。”近日，扬州市江都区消防大队负责人在谈及辖区消防形势时，欣慰之余总忍不住赞几句“检察”。

　　今年2月，江苏省扬州市江都区检察院在履职中发现，辖区多家教培机构、商场、影院、医院、网吧等重点公共场所存在不同程度的消防安全隐患，主要表现为：占用、堵塞或未按规定设置疏散通道；未设置消防安全标志或安全标志未保持完好有效；未安装防火门，或擅自拆除防火门，防火门锁死或常闭式防火门未保持常闭；消防器材损坏等。

　　“公共安全也是一种公共利益！”经研判和评估，江都区检察院决定将该线索纳入公益诉讼“等外”范畴，开展消防安全公益诉讼专项行动。该院邀请消防安全专家组成专项调查组，对全区重点公共场所的消防安全隐患进行全面排查，并进行了现场拍照、询问等调查取证工作，一个月内即排查出20家场所的40余处安全隐患。

　　4月，江都区检察院向区政府专题汇报调查情况，区政府高度重视，要求相关行政部门自觉接受检察监督，认真履职。随后，江都区检察院分别向区消防大队、文化体育和旅游局、教育局、卫生健康委员会发送诉前检察建议，要求履行查处和监管职责。

　　各单位迅速行动，积极整改，下发临时查封决定书10份、行政处罚决定书23份，责令“三停”6家，罚款27万余元，并建立了消防安全失信“黑名单”、日常安全巡查“双随机”、向检察机关反馈“常态化”等长效管理机制，全区消防形势明显好转。

　　“等外”不“外”，公益姓“公”。这不仅是江都区检察院的做法，更是扬州检察机关开展公益诉讼工作的共同理念。

　　今年7月，扬州市检察院提请市人大常委会作出《关于切实加强和支持检察公益诉讼工作的决议》，在法律规定的公益诉讼五大领域外，又立足扬州经济社会特点，将历史文化古迹和文物保护、文化保护、安全生产、个人信息保护、大数据安全、互联网侵害公益、未成年人权益保护等七大领域列入公益诉讼“等外”范畴。并明确全市各单位、组织、个人都要在线索移送、衔接配合、信息共享等方面，为包括“等外”在内的所有检察公益诉讼提供有力保障。

　　“这份决议，让‘等外’变成了‘分内’，我们深感责任重大。” 在市院党组的重视和领导下，两级院干警深入摸排线索，立案“等外”公益诉讼41件。

　　其中，针对舆论关注的扬州大学主干道改造问题，以诉前检察建议促成对历史文化景观保护达成共识。注重争取各方支持，针对公共场所电梯安全问题，召集圆桌会议，推动监管部门进行专项检查，并立案查处3起案件。

　　把诉前实现公益保护作为最佳状态，并予以全程督促，确保取得实效。仪征市检察院针对新集镇紫竹排涝站破损、塔山水库溢洪通道淤塞问题，牵头水利局会商整改措施，推动排涝站完成加固、修缮工作，溢洪通道初步完成上游清淤，周边农业生产和农户生命财产安全得到保障。

　　“件件回复，落地生根。”截止到目前，扬州检察机关对于“等外”公益诉讼发出的诉前检察建议中，已到回复期的22件均收到书面回复，其中大部分已整改到位。