5月22日是国际生物多样性日，生物多样性是人类赖以生存和发展的基础，是地球生命共同体的血脉和根基……跨越山海几千里，江苏省南京雨花台检察官积极参与全球生物多样性治理，共建“万物共生，和美永续”的美丽家园。

今年1月13日，经最高人民法院平台公告，南京市雨花台区检察院办理的网上出售国家一级保护水生野生动物制品红珊瑚案被告人与雨花台区检察院达成调解协议已生效。这是去年以来该院办理的第三起涉及生物多样性的案件。

去年以来，雨花台区检察院先后办理了非法收购、出售国家重点保护生物发菜、兴安杜鹃、红珊瑚等多件涉及生物多样性保护案件，通过公益诉讼，制订保护机制，延伸保护链条，维护好生态网络安全，让生长在东北大兴安岭、西北戈壁、广阔大海里的珍稀生物“受益”。

国家保护生物被公开售卖

“我举报，有人网上卖国家重点保护植物发菜。”2024年5月的一天，南京警方接获举报线索，查办了一起非法盗采、销售国家重点保护植物发菜案件（下称发菜案），网店店主田某被抓获。

案件移送南京市雨花台区检察院起诉后，办案检察官发现这是继该院办理的刘某等7人非法采伐国家重点保护植物兴安杜鹃案后，又一件涉及生物多样性保护的案件。几个月后，一件涉及国家重点保护的水生生物红珊瑚案（下称红珊瑚案）的卷宗又摆上了检察官的案头。

为了了解涉案生物的生长和当地保护情况，办案检察官多次跨越几千里，赴祁连山下戈壁草地、大兴安岭林地等实地考察涉案生物生长环境；前往当地检察机关、林草部门等相关部门调研；走进当地菜市场、特产店，走访当地群众。当地大多都是戈壁滩，自然生态较为恶劣，发菜对当地生态环境十分重要，经有关专家测算，每采集2两重的发菜，就会影响约16个足球场大小的环境。非法盗采行为可能使当地本就脆弱的生态环境雪上加霜。

“引智”破解损害赔偿难题

针对跨区域生物多样性案件中违法程度判定、危害后果评估、损失认定等方面的难题，雨花台区检察院对于此类案件均提前介入侦查工作。通过精准引导侦查方向，规范证据收集流程，及时洞察并化解案件办理过程中的难点与堵点，推动公安机关高效办理案件。

同时，为准确认定案件犯罪行为对生态环境产生的影响以及赔偿金计算方法，雨花台区检察院多次召开专家咨询会，邀请生态环境保护、大学相关机构的专家学者，分别就不同的案件进行研讨咨询。

2024年8月27日，雨花台区检察院提起刑事附带民事公益诉讼。庭审中，中国树木学会秘书长、南京林业大学树木学专业副教授作为专家证人出庭，就发菜的区域分布、生态价值、生态损害赔偿计算等情况进行专业阐述。2024年9月23日，办理红珊瑚案件中，南京市生态环境保护科学研究院、江苏省林科院景观所等专家学者组成的专家组认真讨论，认为珊瑚礁生态系统是生物多样性最高的海洋生态系统，对于减缓全球变暖具有重要意义，以认购海洋碳汇等方式对被损害的生态进行补偿具有可行性，并给出了该案生态损害赔偿费用可以涉案红珊瑚制品销售价格的3倍进行计算的建议。法院全面支持雨花台区检察院的指控并采纳检察量刑建议，对非法收购、销售发菜的网店店主田某，判处被告人有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元，同时判处田某支付生态环境损害费用47432元。

2024年12月10日，雨花台区检察院对在网上出售国家一级保护水生野生动物制品红珊瑚的马某等四人提起民事公益诉讼，在法院的主持下与四名被告达成调解协议，四人向法院全额缴纳生态损害赔偿费用14585．5元及专家评估费3000元。今年1月13日，经最高人民法院平台公告公示，被告与雨花台区检察院达成的调解协议生效。

延伸保护才是“重头戏”

“追究破坏者的法律责任不是办案的终点，做好案件延伸，推进共同保护、尤其是源头保护才是办案的最终目的。”雨花台区检察院分管公益诉讼工作的副检察长韩芳说，早在2024年1月，兴安杜鹃案件办理结束后，雨花台区检察院就与黑龙江省大兴安岭地区检察院、林草部门等达成《关于野生珍稀植物保护框架合作方案》，就建设野生珍稀植物司法保护基地、法治教育实践基地和建立涉野生动物保护案件办理专业化支撑机制达成合作共识。

2024年10月29日，发菜案办理结束后，雨花台区检察院与当地检察院、林草局共同签订《关于合力推进野生珍稀植物保护协作意见》，决定共建野生珍稀植物保护法治教育实践基地，变“受损地”为“保护地”。

雨花台区检察院检察长詹静表示，办理跨区域生态环境保护案件面临发现难、鉴定难、修复难的问题，在案件办理过程中成功建立异地协查、线索共享和证据互认的保护机制，打破传统行政区划限制。“2025年国际生物多样性日的主题为‘万物共生 和美永续’，雨花台区检察院将积极探索跨区域联动协作模式，协调有关机构和管理机关一起行动，形成更好的保护合力，以检察公益诉讼为手段保护多彩生态家园。”