连云港市海州区检察院召开典型案例线索汇报会谋划部署全年案例工作

2月10日,江苏省连云港市海州区检察院召开2026年度典型案例线索汇报会。院党组书记、检察长肖楠出席会议并讲话,院领导班子成员、各部门负责人参加会议。会议由院党组成员、副检察长陶羡华主持。
会上研究室通报了2025年度典型案例工作质态,各部门负责人对照上级院案例计划,依次汇报本部门2026年度典型案例线索,详细介绍案件特点、履职情况、典型意义等内容,重点阐述案例打造和培育的思路方向。
肖楠检察长肯定了各部门在案例工作中付出的努力及取得的成效,并结合2月9日召开的全省检察长会议精神,对2026年度案例工作提出明确要求:一是提高政治站位,深刻认识案例工作重要意义。深入学习贯彻全省检察长会议精神,牢牢把握“巩固、深化、提升”总体要求,充分认识典型案例是检察工作的“活教材”,是提升检察工作发展贡献度、社会满意度、司法公信力、履职影响力的重要载体,切实把案例工作摆在突出位置,以高质量案例工作推动高质量检察履职。二是聚焦主责主业,精准挖掘培育典型案例。立足办案实际,围绕服务经济高质量发展、保障民生福祉、推进高效能治理等重点领域,深挖具有海州检察特色、体现监督成效、具有示范引领作用的典型案例线索,注重总结案件办理中的创新思路、有效举措和法治效果,做到“办理一件、总结一件、提炼一件、推广一件”。三是强化协同发力,健全案例工作闭环机制。打破部门壁垒,构建“各部门挖掘储备、研究室统筹指导、全院协同打磨”的工作格局,形成案例线索收集、培育、撰写、报送、应用全链条闭环管理,确保每一条优质线索都能转化为高质量典型案例。四是注重成果转化,彰显案例示范引领价值。加强典型案例的学习应用和宣传推广,通过以案释法、案例宣讲等多种形式,让典型案例成为指引办案实践、普及法律知识、引领社会法治意识的重要载体,切实把案例成果转化为服务大局、司法为民、公正司法的实际成效,为海州经济社会高质量发展提供有力司法保障,助力实现江苏检察工作“走在前、当表率”的目标要求。
陶羡华副检察长进行总结,要求各部门进一步做好案例线索收集工作,进一步用足检察履职工具办好案件,进一步做好案例的后续跟踪反馈,凝心聚力、真抓实干,持续加强典型案例培育,以案例强履职、以典型树标杆,奋力推动海州检察工作再上新台阶。
映荷护苗聚合力 泗洪县检察院慈善助困暖童心
江苏省泗洪县检察院深耕“检察+慈善”协同救助模式,联合县慈善总会精心打造“映荷护苗”慈善救助项目,通过整合多方资源、拓宽资金渠道,为因案致贫未成年人织密全方位、多元化保护网络,让司法温情与社会关爱精准直达困境群体。
泗洪县检察院在办案中发现,部分困境未成年人因司法救助额度限制、救济程序衔接等问题,生活困难难以得到全面缓解。为此,该院主动对接县慈善总会,共同设立20万元“映荷护苗”专项救助基金,定向用于涉案未成年人救助,有效填补司法救助空白,形成“国家司法救助+慈善专项帮扶”的资金互补格局,为救助工作提供坚实资金保障。
基金运作严格遵循“专户存储、专款专用、规范透明”原则,明确救助对象涵盖因刑事案件致孤、致贫、致残的未成年人,细化“线索排查-联合排查-审批公示-资金发放-跟踪回访”全流程,由检察机关牵头核实救助线索、核实家庭困境,慈善总会负责资金审核发放,确保每笔资金都用在实处。

依托“映荷护苗”项目,泗洪县检察院构建“一次排查、多维救助、长期跟踪”工作体系,在办理涉未成年人案件时,同步排查救助线索,对符合条件的困境儿童,精准整合司法救助金与慈善救助资金,实现救助效能最大化。针对因案致贫、因案致孤的未成年人,不仅及时发放救助资金缓解生活压力。还联动民政、教育、心理机构等力量,配套提供生活帮扶、学业支持、心理疏导、家庭教育指导等多元化服务,从“经济救助”向“综合护佑”延伸,切实解决困境未成年人成长中的多重难题。截至目前,通过该项目已为30余名困境未成年人累计发放救助金31.6万余元,帮助多名涉案未成年人走出生活困境、修复心理创伤,顺利回归校园与社会。
下一步,泗洪县检察院将持续深化“映荷护苗”救助品牌建设,进一步细化救助标准与流程,深化“资金救助+心理疏导+学业支持+生活帮扶”多元服务,推动形成“检察引领、慈善助力、部门联动、社会参与”的未成年人保护合力,用精准救助与温情守护,为未成年人健康成长筑牢法治防线。
镇江市丹徒区检察院开展法律服务行动,解决群众急难愁盼问题

春节前夕,江苏省镇江市丹徒区检察院“检与同行”法律服务队开展“寒冬送温暖·守护中国年”法治暖冬行动,通过案件回访、法律服务、建议征集等,解决群众急难愁盼问题。图为民事行政部门检察官对一起讨薪案件进行回访。
通讯员 王运喜 吴祖煜 摄
灌云县检察院联合县市场监管局深入乡村年货大集 开展食品安全专项监督

2月5日,江苏省灌云县检察院联合县市场监管局开展食品安全专项监督。检察干警与执法人员深入乡村年货大集,重点对节令食品储存条件与保质期限等进行监督检查,并向商户、消费者开展普法宣传,全力把牢年货安全关。
通讯员 王怀诗 摄
“薪”火可暖归家路 镇江市检察机关用心用情破解农民工讨薪难题
2025年以来,江苏省镇江市检察机关持续发挥民事检察职能,以支持起诉、参与调解、检察建议、司法救助等多元方式,持续织密农民工合法权益“护薪网”,共办理农民工权益保护案件274件,追讨薪酬780万余元,用实实在在的检察履职努力解决“忧酬烦薪”。
畅通“一扇门”
让维权之路不再漫长
“活儿干了,怎么就拿不到钱呢?”2019年春,句容市某茶场通过王某雇请当地23名农村妇女采摘茶叶。不料,11月王某突发疾病去世,王某的儿子小王继承了全部遗产,却屡屡推托:“茶场还没跟我父亲结账,我也没办法给她们算工资!”23名女工共计1.4万余元的劳务费成了“无头债”,女工们心中的无奈和委屈无处诉说。
转机出现在2024年12月。该线索被移送至句容市检察院。检察机关经审查认为,根据民法典规定,小王作为遗产继承人,应在继承遗产范围内承担还款责任;而茶场与王某存在结算关系,对劳务费拖欠负有连带清偿义务。
2025年1月,句容市检察院发出支持起诉意见书,主动联合法律援助律师,悉心指导女工们完善起诉状、整理证据清单,并联合法院多次组织调解,对茶场和小王释法说理,耐心阐明法律关系和各方责任。
终于,2025年2月26日,各方达成和解协议,茶场与小王同意一次性支付全部拖欠劳务费。一场跨越六年的讨薪之路,在检察力量与司法温情的共同守护下,画上了圆满的句号。
为让劳动者“薪愿”第一时间被听见、被回应,镇江检察机关主动走访人社、法院、劳动仲裁等部门,畅通信息共享及线索移送渠道,同步筛查12345热线平台投诉等工单数据,充分挖掘帮农民工讨薪案件线索。
“两级检察院均成立了整治农民工欠薪问题工作小组,并在12309检察服务中心设置专员快速受理农民工维权案件,同步安排值班律师、检察官提供一站式法律咨询服务,就是希望大家进门就能找到人、说上话、办成事。”镇江市检察院民事检察部主任万冰兵介绍。
据统计,自2025年以来,镇江检察机关累计对265起案件提供法律咨询,帮助70余名农民工申请法律援助,协助17名农民工梳理、收集关键证据,以强有力的实际行动解民忧、纾民怨、暖民心。
撑好“一把伞”
构建“支持起诉+N”多元模式
2023年8月,杨某某承包了丹徒区某村集体土地用于农业生产,并雇佣了17名老龄农民干农活,但杨某某仅在2023年底支付过一次劳务报酬之后就再没发过工钱。2025年3月,这条牵动着17个家庭生计的欠薪线索被移送至丹徒区检察院。
“这些老年人等不起,也拖不起!”丹徒区检察院立即行动,于2025年4月9日制发支持起诉意见书,并联系属地政府、村委会开展调解工作,在对杨某某释法说理的同时,耐心安抚老人们的情绪,确保矛盾不激化。
经丹徒区检察院联合多部门共同努力,2025年6月13日,双方达成和解协议,杨某某同意对其中2名生活极其困难的老年人当场支付所欠劳务费8790元。更温暖的是,检察机关还启动了司法救助工作,对2位困难老人每人发放3000元司法救助金。“谢谢,谢谢你们帮我们讨回血汗钱……”拿到司法救助金后,老人握着检察官的手,久久不愿松开。
从支持起诉到调解疏导,从法律指导到督促履行,镇江检察机关多措并举、层层推进,持续构建“支持起诉+N”工作模式——两级检察院成立整治农民工欠薪问题工作小组,确保涉农民工工资案件快办快结,针对案情复杂、劳资分歧突出案件,统一由院领导包案并组建专班。
丹阳市检察院针对某鞋业公司拖欠54名职工142万余元劳动报酬的群体性纠纷,积极协调帮助职工行使诉讼权,促成企业变卖生产设备支付职工工资;扬中市检察院充分发挥民事支持起诉职能,协助职工固定欠薪证据、完善维权材料,最终促成某公司与21名职工达成和解协议,全额挽回工资损失;京口区检察院联合法院共同促成拖欠少数民族残疾当事人5年的工伤赔偿依法兑现,获评全省检察机关服务经济社会高质量发展典型案例;润州区检察院联合区总工会梳理辖区新业态用工隐患问题,助力30余名外卖员、快递员缴纳社保,发放救助金12万元……镇江检察机关多方联动、全力保障劳动者合法权益,有心用情守护每个热气腾腾的“小家”。
点亮“一盏灯”
加强普法宣传源头治理
普法宣传是根除欠薪顽疾源头治理的关键一招,能够变“事后维权”为“事前防范”。
2025年初,在镇江检察机关与司法局、劳动仲裁委等部门联合开展的年前整治欠薪专项普法活动中,检察官们走进10余家劳动密集型企业,通过发放普法手册、现场重点解读《保障农民工工资支付条例》,压实企业工资支付主体责任,从源头上规范用工行为。
“检察官的讲解让我们更清楚了工资专用账户、总包代发这些制度的重要性,既是约束,其实也是保护我们企业规范发展。”一位企业负责人如是说。
除了面向企业负责人开展专项宣传,检察官们还有意识地将普法重心转向广大农民工,用劳动者们听得懂的语言、看得懂的案例,现场讲解如何签订劳动合同、保留务工证据、选择维权途径:镇江市检察院联合丹徒区检察院举办“‘典’亮生活,守护美好”检察开放日活动,引导劳动者树立办事依法、遇事找法的法律意识;京口区检察院组织开展“夏日送法‘暖新’”专项普法活动,深入街头巷尾,为高温下默默付出的快递员、外卖配送员等“城市摆渡人”,送去一份特殊的“夏日清凉法治包”。2025年,镇江市检察机关聚焦劳动者权益保护组织开展法治宣讲、检察开放日等活动10场,切实增强了广大劳动者特别是新就业群体的依法维权能力。“以前觉得签合同麻烦,现在知道了,那是我们的‘护身法宝’!”2025年10月,面对面听完检察官的法治宣讲后,从四川前来镇江打工的老李感慨地说。
从畅通维权渠道到支持起诉,从联合纾困到司法救助,镇江检察机关织就的“护薪网”,兜住的是劳动者的切身利益,捍卫的是法治社会的公平底线。“我们将更加用心守护劳动者合法权益,让越来越多的劳动者‘安薪’无忧、踏实收获,让每一份辛勤汗水,都能浇灌出幸福生活的甘甜果实。”万冰兵表示。
普法迎新春 南京市浦口区检察院让法律知识“飞入寻常百姓家”
春节将至,年味渐浓。江苏省南京市浦口区检察院政治部、民事与行政检察部联合南京市检察院办公室,在江浦街道华光社区开展“法治护航暖民心、翰墨传福迎新春”主题法治服务活动,让居民们在墨香与笑语中,感受到浓浓的法治温情。
活动现场,一面“乡村振兴 浦检同行”的背景墙格外醒目。不少居民驻足合影,在镜头前留下笑脸,也记录下检察机关走进基层、贴近民心的温暖瞬间。
“检察工作站能为咱们老百姓做什么?”面对居民的疑问,华光社区纪检委员郑子洋与浦口区检察院第五检察部主任李燕耐心讲解,细致介绍“司法助力乡村振兴检察工作站”的职能——化解矛盾、保障权益、提供法律服务,成为居民身边“不走的法律顾问”。南京市检察院办公室的干警围绕土地流转、邻里纠纷等常见问题,以轻松活泼的问答形式和居民互动,让法律知识不再是枯燥条文,而是可感可用的生活智慧。
一旁的法律服务台前,浦口区检察院干警正认真倾听、解答群众关心的法律问题。控申检察服务指引、民事行政公益诉讼宣传册……检察干警分发宣传单页,法治的种子也在悄然传递。
最具人气的环节,莫过于“法治春联送祝福”。浦口区检察院政治部副主任白雪铺纸挥毫,将法治精神融于纸墨之中。一副副寓意深远的法治春联,一个个饱满红火的“福”字,既承载着新春佳节的吉祥祝愿,也传递着尊法守法的理念。
开通维权“绿色通道” 泗洪县检察院帮17名绿化工安“薪”过年
新春将至,江苏省泗洪县综治中心检察工作站暖意融融。“拖了两年的工资终于有了着落,今年能安心过年了!”农民工代表老张紧紧握着承办检察官的手,言语间满是感激。17名绿化务工人员与承包方李某之间的劳务纠纷,在检察机关依法履职、多元化解下圆满解决,让务工群众卸下心头重担。
2023年3月,老张与16名同乡受李某雇佣,为某公园绿化提升工程提供劳务,负责苗木栽植、草坪铺设及后期养护。经过连续6个多月的辛勤劳作,公园焕发生机、绿意盎然。
然而,工程竣工验收后,承包方李某却以“发包方未结算尾款”为借口,迟迟不肯支付剩余的2万余元劳动报酬。
“一开始他还说等发包方尾款到账就发钱,我们一等就是两年。”老张回忆,这两年里,大伙多次上门讨要工资,要么被拒之门外,要么电话、微信被直接拉黑。
因为当初只有口头约定,大家手里只有零散的考勤记录、聊天记录,加上不懂法、担忧诉讼耗时耗力,老张等人的讨薪之路屡屡碰壁。
2025年12月,在县综治中心的检察工作站,老张得知检察院可以帮助农民工讨薪。眼看年关将至,老张等17人下定决心,向泗洪县检察院申请民事支持起诉。
案件受理后,该院民事检察部门立即将其纳入根治欠薪冬季专项行动,开通维权“绿色通道”,快速审查、优先办理。
“这些考勤表、聊天记录、通话录音都是关键证据,大家别着急,我们一起慢慢整理,把每一笔工时、每一次催薪都梳理清楚。”针对该案欠薪时间长、证据零散、农民工诉讼能力薄弱,检察官手把手指导农民工固定证据,从劳务关系认定到欠薪事实梳理,每一个细节都耐心讲解、细致核对。
同时,检察官主动对接劳动监察、住建等部门,协助调取项目备案、验收报告、工程款支付凭证,很快查清事实:该绿化项目2023年底就已验收合格,发包方早已足额支付全部工程款,李某所谓“未结算尾款”纯属借口,拖欠工资行为并无任何正当理由,系恶意欠薪。
“查清事实只是第一步,让工人在春节前拿到钱,才是最终目的。”承办检察官介绍,为减少维权成本、缩短维权周期,检察机关决定在支持起诉的同时,全力推动诉前调解化解纠纷。
面对李某一再推诿,检察官先后三次上门、两次电话沟通,对其进行释法说理和批评教育:“这些钱是农民工的血汗钱,拖欠两年已影响群众生计。拒不支付劳动报酬,不仅要承担民事责任,还可能面临信用惩戒、刑事追责,法理情理都说不过去。”
同时,检察机关联合法院、综治中心人民调解工作室搭建沟通平台,既倾听农民工诉求,也厘清双方争议焦点,讲明诚信经营与依法履约的底线。
在持续释法说理与教育疏导下,李某最终认识到行为的违法性与危害性,同意当场签订调解协议。
“春节前一定把钱付清,绝不耽误大家过年!”2月5日,调解现场,李某在协议上郑重签字,约定在2026年春节前将2万余元拖欠工资足额转入17名农民工指定的银行账户,检察机关将对协议履行情况进行跟踪监督,确保款项及时兑付。拿到调解协议书的那一刻,农民工们脸上露出了久违的笑容。




