2015年以来，江苏省连云港市海州区检察院高度重视公益诉讼工作，将其列为一把手工程，并将收集案件线索作为公益诉讼工作的突破口，提升线索收集能力。今年积极打造“一个中心三项机制”的线索收集方案，全方面多渠道收集公益诉讼线索，深入开展公益诉讼工作。

　　建立公益诉讼信息中心，打通线索收集的信息渠道。2017年海州检察院创新推出“行政执法信息共享平台”创新项目，在自主研发管理软件的基础上，把全区各行政执法单位和部门的数据接入平台管理。截至目前，共有34个行政执法单位登陆平台录入信息，收到网上及书面报备行政执法依据1000余条，其中行政处罚134条，行政许可202条，移送案件线索13条，接收案件线索13条。今年以来，该院还结合外地经验，在对各地行政执法信息平台研判分析的基础上，进一步加大对现有行政执法信息共享平台的科技投入，重点针对环保、药监、国土资源、国有资产等领域，链接市场食药品监管、环保的263热线，政府的12345热线、检察12309热线等，建立公益诉讼信息中心。该信息中心目前有8台电脑，每台电脑对接一个线索收集端口，使各家端口移送信息可视化，形成既独立不干扰又便于整合的信息整体。中心上线一个月以来，收集线索50余条，推动该院发出检察建议10件。6月29日，海州区人大组织20余名人大代表参观该院公益诉讼信息中心，给予了高度评价。

　　建立内部线索移送机制，助推线索收集的横向联通。出台《海州区人民检察院关于在开展公益诉讼工作中加强协作配合的意见》，建立健全部门内部横向联系机制。该意见对公益诉讼的概念、范围、线索移送、协作处理程序等方面作出了明确的规定，要求院相关职能部门在履行立案监督、审查逮捕、审查起诉、侦查监督、诉讼监督、控告申诉、司法救助等法律监督职权过程中，发现公益诉讼线索的，要及时梳理并移送民事行政检察部门，做到内部线索移送无缝衔接、快速流转，配合开展公益诉讼工作，形成以民行部门为主导，相关职能部门积极协作配合的公益诉讼格局。今年以来，海州检察院民行部门收到其他部门移送的公益诉讼线索12件，向相关行政执法单位发送诉前检察建议5件，提起刑附民公益诉讼案件1件。

　　建立外部机关对接机制，形成线索收集的外部合力。与区纪委、监察委联合出台关于建立监察职能、行政公益诉讼职能衔接机制的若干意见，建立线索双向移送反馈机制，即监察委在查办职务违法和职务犯罪案件中发现公益诉讼案件线索，检察机关在办理公益诉讼案件中发现职务违法和职务犯罪案件线索，及时进行户县移送。建立日常联络工作机制，由双方联络员负责案件线索的登记、管理、移送和反馈工作，每半年召开一次联席会议。建立共同督办工作机制，对移送的案件线索，双方及时就案件办理情况进行反馈，对疑难复杂案件可协作会商，强化自身监督工作。通过案件线索移送反馈、联合监督检查、信息资源共享等多种方式，形成公益诉讼线索搜集合力。

　　建立联络触角延伸机制，打造线索收集的前沿阵地。充分发挥其三个派驻基层检察室深入基层一线的优势，集中检力摸清本辖区内所有山川、河流、农田、水利、畜牧业养殖及大中型工业企业的自然概况，收集本辖区内涉及损害公共利益的事件，将检察触角延伸到乡、镇、村，对可能成案的线索高度重视，及时上报。近期拟在派驻检察室建立公益诉讼联络员制度，聘请公益诉讼联络员，形成以派驻检察室为抓手，建立覆盖辖区的“检察院——检察室——联络员”架构网络，全方位收集案源线索，真正使派驻检察室成为收集公益诉讼线索的“前沿阵地”，提升检察机关开展公益诉讼工作的知晓率，为检察机关宣传公益诉讼工作打下坚实的群众基础。今年以来，海州检察院已收到派驻检察室移送线索4件，发出诉前检察建议1件。