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南通检察奋力推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展
2019-06-20 09:39:00  来源:南通检察

  扫黑除恶专项斗争开展以来,全市检察机关共批捕涉黑涉恶犯罪80件235人,提起公诉28件205人,已判决19件147人;办理了全省挂牌督办案件9件,其中何某某一审被判处24年,桑某某一审被判处19年;移送涉黑涉恶线索、“保护伞”线索数十条,充分展示了检察机关彻底铲除黑恶势力及“保护伞”的信心和决心。

  提升站位,统筹推进扫黑除恶专项斗争

  市检察院把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务置于突出位置,先后多次召开会议,研究举措,部署落实。市院成立专项斗争领导小组及办公室,制定《实施方案》、《工作要点》等文件,不断建立完善领导带头办案、内部协同、外部协作机制,形成专项斗争强大工作合力。

  “一把手”靠前指挥,对于本地有影响的涉黑涉恶和“保护伞”案件,做到亲自指导、亲自督办。市院一把手检察长率先示范,率队赴基层院对36个涉黑重点案件逐案调阅卷宗,评析案件定性、关键事实认定等核心问题。全市两级院院领导带头办案14件,有力推动各项决策部署落地落实。

  办案能力是扫黑除恶“稳、准、狠”的关键。全市检察机关抽调专门力量,建立18个专业化办案团队,对黑恶势力犯罪案件集中行使提前介入、审查逮捕、审查起诉、出庭公诉、诉讼监督等职责;两级院组建黑恶势力案件检察专家人才库,统筹开展重大复杂案件办理。如皋市检察院研发《扫黑除恶疑难问题研究》课程,为公安干警进行专题培训。

  在加强内部办案力量一体化的同时,两级检察院积极强化公安、法院、纪委监委等部门工作联动,坚持对涉黑案件、重大涉恶案件“百分百”提前介入,及时提出完善证据和法律适用方面的工作建议,解决案件的难点、疑点和异议点。崇川区院在办理彭某某等人涉黑案中,建议侦查机关申请海事专业鉴定,固定非法采砂危害性证据,追加认定组织领导者1人。

  依法严惩 履职担当体现检察贡献

  何某某等16人组织、领导黑社会性质组织案,崇川区院审查起诉仅用时23天;李某某等9人开设赌场案,海安市院通过提前向公安机关提出补证意见,办案组加班加点,仅用4天时间,就对另案处理的8人并案起诉……在厚厚的案件卷宗背后,加班加点、快捕快诉是检察机关责任与担当的生动体现。

  “一个不放过,一个不凑数”。在强调办案效率的同时,检察机关坚守法律底线,依法履行法律监督职责。在办理一起敲诈勒索案件时,承办人员发现一名同案犯符合逮捕条件,同时可能涉及恶势力犯罪。他们迅速将情况通报给公安机关,通过协同部署,在查清涉案人员恶势力“套路贷”犯罪事实的基础上,依法快捕6人,彻底打掉了这一恶势力犯罪团伙。在办理贺某某等人恶势力犯罪集团案件中,检察机关挖出一系列民间借贷纠纷虚假诉讼案,法院已裁定进入再审程序。

  对已经办结的涉黑涉恶案件,市检察院组织开展了逐案梳理“回头看”。在审查王某等6人聚众斗殴案时发现,该恶势力犯罪团伙曾在参与另一起聚众斗殴案中串供,安排他人以寻衅滋事“揽下”罪行,原审判决认定的事实有误。近日,市检察院将依法对该案提起抗诉。

  深挖彻查 坚决“破网打伞”、“打财断血”

  “破网打伞”是检察机关扫黑除恶的主攻方向。全市两级检察院在办案中严格落实“两必问”“三坚持”,即必问黑恶势力做大成势的原因,必问案件背后有无“保护伞”;坚持全面讯问嫌疑人参与的犯罪事实及案件背后的关联信息;坚持对共同犯罪的串并案审查;坚持厘清法律关系,深挖表象背后隐藏的犯罪事实。

  为全面摸排案件线索,市检察院组织开展“深挖彻查”小专项行动,对全市近五年来开设赌场、敲诈勒索、组织卖淫等9类案件逐案排查,尤其是对不捕、不诉、同案犯在逃等案件开展线索摸排,扎实推进深挖彻查、“破网打伞”工作,先后排查人员700余名。

  “扬汤止沸,不如釜底抽薪”。当前,扫黑除恶专项斗争进入深水区、攻坚期,要深入推进、务求全胜,必须进一步发挥“打财断血”这个“大杀器”的作用,切断黑恶势力的财源。全市检察机关坚持查办涉案人员与查清涉案财产同步进行、深挖犯罪线索与斩断利益链条同向发力。开发区院在办理马某某等12人敲诈勒索案中,第一时间通知公安查扣涉案财产,一审判决追缴全部违法所得14.08万元,没收作案工具汽车4辆。如皋市院在办理王某等人涉黑案中,主动查明9名被告人均从中获取经济利益,建议法院依法没收相关被告人涉案财产。

  除了刑事诉讼之外,我市检察机关还探索将公益诉讼融入扫黑除恶专项斗争,多措并举开展工作。5月21日,崇川区检察院就一起长江“砂霸”涉黑案件正式启动刑事附带民事公益诉讼程序,成为全市扫黑除恶专项斗争与公益诉讼双管齐下,共推长江碧水蓝天“大保护”的第一案。该案中,黑社会犯罪组织实施的非法采矿犯罪行为,不但使国家矿砂资源遭受损失,也对长江生态环境造成不可逆损害。通过公益诉讼向犯罪分子索赔,客观上成为“打财断血”的有力手段,有助于提升扫黑除恶专项斗争的整体效果。

  “下一步,我们要更加坚定地履行扫黑除恶重大政治责任,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展”。全市检察机关将进一步集中力量,除恶务尽、深挖彻查,用实际行动进一步增强群众的获得感、幸福感、安全感,交出扫黑除恶成绩优异的南通检察答卷。

作者:  编辑:杨月  
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