4月24日，江苏省南京市第十六届人大常委会召开第二十二次会议，全票表决通过了《关于尽快制定〈南京市长江生态环境资源保护条例〉代表议案处理意见的报告》。该议案系南京市人大代表、鼓楼区检察院检察长朱赫在今年市“两会”上领衔提交。

　　2017年以来，鼓楼区检察院深入贯彻落实习近平总书记提出的长江经济带“生态优先、绿色发展”理念，发挥管辖长江南京段所有刑事犯罪的区位优势，发起成立“鼓楼长江生态环境资源保护联盟”，共抓“大保护”，共治“长江病”，办案总数大幅增加，“4·10”污染环境刑事附带民事公益诉讼案首创“现金赔偿+替代性修复”模式，“4·24”污染环境案被中央电视台报道……

　　办案中，鼓楼区检察院发现，目前关于长江生态环境资源保护的法律法规相对分散，不适应当前的长江生态环境资源保护要求。为此，该院结合办案实践，围绕长江保护现状进行了深入调研，并广泛征求意见建议，形成了关于尽快制定《南京市长江生态环境保护实施条例》议案，在市“两会”上由朱赫领衔，联合其他9名市人大代表按程序提交，建议尽快制定《南京市长江生态环境资源保护条例》。

　　“两会”结束后，南京市人大常委会迅速启动代表议案办理工作，向市发改委、市规划与自然资源局等13个部门发出摸底调查表书面征求意见，并前往鼓楼区检察院调研。此后，具体承办该议案的南京市人大常委会城建环资委召开座谈会，组织全体委员实地调研，并召开委员会会议研究讨论，建议将《南京市长江生态环境资源保护条例》的制定列入市人大常委会调研项目，及时学习领会国家层面长江保护立法精神和规范重点，组织力量进行立法前评估，并广泛征求意见建议，待《长江保护法》出台后，适时启动地方立法进程。