公开听证不仅是检务公开的一项重要内容，也是检察机关回应人民群众关切的有力举措。近年来，江苏省南京市溧水区检察院牢固树立“以公开促公正，以听证赢公信”办案理念，积极回应人民群众新期待，重点在公益诉讼、民生保护、生态环境安全等领域推行公开听证，通过精准办理个案，促进社会治理现代化。

　　一场听证推动行业监管“提档升级”

　　2018年至2019年11月期间，张某某等四名送瓶装液化气工人，在未取得液化气经营许可证的情况下，先后多次从镇江句容市某液化气站购买瓶装液化气，驾驶三轮燃油机动车、三轮马自达或通过他人驾驶面包车等方式，将瓶装液化气运回南京市溧水区销售给多家饭店、个人，赚取劳务费用，涉嫌犯罪。办案检察官鉴于该案尚未造成严重后果，社会危险性较小，且犯罪嫌疑人均认罪认罚，拟对张某某变更羁押强制措施，对销售数额相对较小的孙某某等三名犯罪嫌疑人作不起诉处理。

　　在公开审查听证会上，受邀代表仔细了解了案件情况，充分发表意见，并就加强燃气公司监管、查找制度漏洞、开展安全法治教育等方面提出了意见和建议。

　　在充分调研的基础上，溧水区检察院综合参考听证意见建议，就加强燃气公司监管等问题向主管部门发出检察建议书。收到检察建议后，主管部门立即制定并落实整改措施，在加强燃气公司日常培训、监管，建立实名管理机制的同时，督促液化气经营单位对钢瓶和充装系统改造升级。

　　“建章立制”促公开听证效果提升

　　为促进公开听证常态化，溧水区检察院从健全工作机制入手，出台了《案件公开审查办法》，制定了“能听尽听”工作原则；建立以人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员为固定听证员，以行业主管部门、公安民警、社区工作者、人民群众等为特邀听证员的“4+N”听证员队伍。

　　该院设计《听证员意见建议反馈表》，收集听证员对“案件处理、社会治理”的意见和建议，同时出台了《关于做好代表委员特约检察员等履职保障实施办法》，向区人大常委会、区政协专门汇报公开听证工作，阐述代表、委员通过公开听证发现监督线索的意义，争取理解和支持。

　　2019年以来，溧水区检察院共举行公开听证会13次，听证各类案件18件，案件当事人服气，听证人员的建议的采纳，案件的处理结果法律效果、社会效果都得到了很好的体现。

　　“后半篇”文章也“出彩”

　　公开听证效果如何，不仅取决于听证结果，还取决于听证会的延伸，即通过案件反映出的问题，以及听证人员的建议，做好社会治理文章。而溧水检察院的“后半篇”文章同样“出彩。”

　　2019年8月，该院审慎办理一起民营企业负责人涉嫌犯罪案件，及时组织召开公开听证会，让该企业与国外一项重大合作项目成功谈判，企业继续保持良好发展势头，涉案人也受到了法治教育。该案被最高检评为2019年度刑事执行检察工作精品案例。审慎办理涉企案件同时，该院对全市近年来民营企业家刑事犯罪情况进行了统计分析，辅助领导决策；与区工商联建立常态化沟通联系机制，制定《关于充分发挥检察职能服务保障制造业高质量发展的意见》。在召开非法捕捞水产品案件公开听证后，不起诉宣告走进了渔村，为增强渔民环境保护意识，结合案件宣告，该院联合渔政部门开展“严禁非法捕捞、守护石臼湖”为主题的法治宣传活动。