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张家港市检察院多管齐下显案管“中枢”力量 构建基层案件管理新生态
2023-01-19 09:32:00  来源:江苏法治报

  近年来,江苏省张家港市检察院建立科学、系统、立体的基层案件管理与服务体系,以案件管理高质量发展服务全院检察工作高质量发展,形成按照工作思路实现日常监管每日通报、流程监控、质量评查、定期业务数据分析研判等长效机制,着力解决基层案管工作中履职不全、管理“偏科”,以及不愿管、不敢管、不善管、履职乏力等问题,构建基层案件管理新生态。

  做好检察业务的“收发员”,确保检察业务运转有序。案管部门一个窗口对外、一个闸门对内,外接人民群众和其他政法机关、内连各检察业务部门,是检察业务中枢系统。近年来,通过制定《盗窃案件全员办理工作办法》等规范性文件,确保检察业务工作运转有序、衔接到位。2022年,案管窗口共受理案件1260件,接待律师240余人次,保障检察业务高效开展。

  做好检察业务的“精算师”。优化以日常监管为核心的数据管理体系,在检察内网开辟专门栏目“案管瞭望台”,通过日常监管、通报提高数据质量。2022年,编发72期案管监管报告,每日通过业务数据传递审核,通过数智监管系统发现问题并及时发布;每周对报表各专门案卡项目开展专题核查并及时发布,推动问题整改;每月从业务指标考核的动态数据中及时发现案卡数据漏填、错填问题并发布,提醒检察官及时纠正,确保数据规范上表。

  做好检察业务的“质检员”。完善以流程监控为核心的程序监管体系,推动人工监控和智能监控有机结合,实现对办案程序全面、实时、动态监督。2022年,案管部门应答2.0流程监控系统完成39件流程监控,自定义监控1件。

  做好检察业务的“品控员”。建立以案件质量评查为核心的业务管控体系。改变“重刑轻民”等问题,组织对社会治理检察建议制发、不起诉案件涉案财物处置等问题开展专项评查,组织学习外地民事行政及公益诉讼检察案件评查经验并开展相关评查,就发现的普遍性问题及时提醒相关部门,以推动整改。

  做好检察业务的“评估师”。健全以“案-件比”全流程应用为核心的业务评价体系。将刑事申诉案件等内生案件纳入指标体系,强化对刑事诉讼全流程“案-件比”指标机制应用。2021年,联合法院、公安等部门,出台《关于“案-件比”指标应用的工作意见》,将“案-件比”指标应用于刑事诉讼程序全流程,并就发现的“久审不决”“不捕率较高”等情况开展专题分析,反馈业务部门辅助业务决策。

  做好检察业务的“分析师”。建立以数据分析研判为核心的辅助决策和业务指导体系,2022年,先后对两法衔接工作、以清淤为名的非法采砂案件等开展专题调研和分析研判,为推进诉源治理、服务经济社会高质量发展提供助力。

作者:  编辑:王子钰  
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