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聚焦涉企案件、企业合规、诉源治理 启东检察高质效护航民企行稳致远
2024-01-11 09:35:00  来源:江苏法治报

法治是最好的营商环境。近年来,江苏省启东市检察院主动强化责任担当,通过高质效履职,督促、引导和激励企业完善合规管理体系,为企业健康发展贡献检察智慧。

聚焦涉企案件办理

落实平等保护理念

严惩侵犯企业犯罪,维护安定有序环境。建立涉企案件快速办理机制,依法严惩侵犯民营企业利益的犯罪。在办理的涉当地知名建筑企业案件中,该院成立工作专班加紧审查,多次引导公安机关补充侦查,快捕快诉,切实维护企业利益。

综合评估办案影响,准确把握司法政策。坚持依法审慎、稳妥办理涉企案件,强化起诉必要性审查,降低司法办案对企业的负面影响。办理的A公司等11家单位、陈某等30人串通投标案获评全国检察机关依法惩治串通招投标犯罪典型案例。

强化部门沟通协作,着力挂案清理攻坚。以侦协办为依托,每月与公安机关召开涉企“挂案”清理行动座谈,强化监督、深化合作,共同研判、及时处置,该撤案的撤案,该继续侦办的尽快突破,切实维护企业利益。

深化企业合规探索

释放合规治理效能

建章立制,构建规范化运行体系。成立工作专班,会同工商联、税务等部门研究制定《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的意见(试行)》,对企业合规适用条件、监督考察、司法处理等作出明确规定,确保有章可循、有据可依。

积极探索,推进刑事诉讼全流程适用。探索提前介入阶段合规、边建设边合规、设立合规考察期、完善非刑罚处罚措施、做实不起诉“后半篇文章”等做法,被省市检察院转发推广,办理的1起合规案件获评南通市检察机关典型案例。

凝聚合力,推动第三方机制实质化运行。积极向外借智借力,完善办案影响评估、考察验收体系,联合第三方组织以多种形式定期考察。与行政主管部门建立行刑衔接机制,构建合规不起诉后行政处罚与刑事处罚协调对接的工作机制,相关做法被省检察院转发推广。

持续推进诉源治理

提供精准法治服务

常态化精准普法,助力企业防范风险。依托“千人千企”“检察开放日”等活动,根据企业需求推行“菜单式定制”服务,问需求、听建议,送法律、抓服务,相关做法被国家级媒体刊载推广。

主动寻漏纠偏,协助企业堵漏建制。对办案中发现的企业经营管理存在的漏洞和隐患,及时向企业发出风险提示,协助企业堵漏建制、完善管理。在办理一起破坏计算机信息系统案件时,启东检察深挖背后的管理漏洞,制发风险提示函,帮助企业完善制度。案后服务企业,助其上市“排雷”的相关做法被国家级媒体刊载推广。

完善“行刑衔接”,维护公平竞争环境。不断完善检察机关不起诉移送主管机关处理制度,对作出不起诉决定的涉案企业,建议行政机关作出行政处罚,最大限度实现惩罚与教育相结合的办案效果,相关做法被省检察院推广,1起案件获评江苏省检察机关“作出不起诉决定后移送主管机关处理”典型案例。

服务民营企业发展,是检察机关必须担负起的政治责任、法治责任、检察责任。下一步,启东市检察院将切实转理念、出硬招、见实效,妥善办理各类涉企案件,努力为民营企业提供更加优质的检察产品和法治保障。

作者:季蕾蕾 郎建强  编辑:杨月