为贯彻落实上级检察机关关于涉案企业合规改革工作的政策要求，积极履职提升企业合规质效，促进司法办案公开透明。1月22日下午，江苏省无锡市滨湖区检察院先后对3起民营企业涉嫌虚开增值税专用发票罪的案件举行公开听证。听证会由该院第二检察部主任李威主持，承办检察官、侦查员、涉案企业代表、当事人、辩护人、合规服务人及3名来自民企、国企、高校的人民监督员、听证员等参加。

该3起案件系该院为提高涉税案件合规成效、提升行业规范治理水平，以类案合规形式在涉案企业合规领域做出的探索。创新适用“全流程合规机制”将合规工作向前延伸至侦查阶段，在提前介入时引导公安机关传达合规政策、收集证据材料后启动。受理审查起诉后，有效落实企业合规制度告知，规范合规启动和整改流程，指导涉案企业开展企业合规：一是进行办案影响评估。该院对涉案企业多次走访回访，了解企业规模、员工人数、产业性质、经营状况等，减少司法办案对涉案民营企业生产经营活动的负面影响，精准服务企业。二是听取多方意见。在案件办理中，该院主动听取工商联、属地政府、税务机关意见，进一步了解对经济发展、社会建设贡献等社会责任履行情况，相关部门对案件处理发表意见。三是督促企业合规整改。企业申请合规后，该院即商请第三方监督管理委员会，通过随机抽选方式委托一名税务师、一名律师组建第三方监督组织，对合规计划、风险排查报告等重点进行审查。

合规整改期间，检察机关联合第三方监督组织通过会谈、检查、测试、分析等程序，定期对涉案企业进行考察。针对考察发现的问题，检察机关通过制发《检察建议书》《法律风险提示函》的方式，督促企业真合规、实整改，保障合规考察的公正性、有效性。最终，检察机关和第三方监督组织经过对企业的考察、验收，一致认定3家企业合规整改有效。

听证会上，李威主任介绍了企业合规制度及该院企业合规改革试点探索情况，承办检察官围绕案件事实、证据以及认罪认罚等情况，阐述了法律适用及对涉案企业拟作决定的理由和依据。企业代表和合规服务人介绍了企业合规建设情况；当事人、辩护律师进行了陈述和发表辩护意见；侦查机关对合规整改表示认可，对企业和相关责任人员从轻处理符合法律规定。3名听证员经过充分讨论，对案件进行了评议，一致认为检察机关依法履职，指导督促涉案企业开展合规整改，有助于企业完善合规经营制度，提升合规理念，促进健康发展，同意检察机关作出的处理决定。

下一步，该院将继续贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》以及上级检察机关工作要求，坚持为大局服务，健全工作机制，持续深化涉案企业合规改革试点工作，为切实优化法治营商环境、助力民营经济高质量发展提供有力司法保障。