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惠民政策“免申即享” 盱眙县检察院监督打通堵点
2026-04-13 09:44:00  来源:江苏法治报

  “之前不知道有这个政策,多亏了检察官,现在多收的钱退回来了,以后每个月还能省一笔燃气费,心里真暖和。”2026年3月,江苏省盱眙县检察院对督促落实困难群体燃气优惠政策行政公益诉讼案开展整改回访,一位老人握着检察官的手,言语间满是感激。

  疑问背后惠民政策出现“空转”

  2025年9月,盱眙县检察院启动“检夕和鸣”老年人权益保障公益诉讼专项监督。在老年人活动中心走访时,一位老人随口一句“吐槽”引起了承办检察官的注意:“听说低保户用气有优惠,可我们家从来没享受到。”

  检察官敏锐判断,这很可能不是个案。“惠民政策如果只停留在文件上,没能真正落到困难群众身上,本质上就是损害社会公共利益的政策‘空转’。”该院随即启动线索核查。

  为全面摸清实情,盱眙县检察院以城区管道燃气用户为重点,将民政部门低保家庭名录、总工会困难职工名单,与市场监管部门台账、燃气公司缴费数据开展跨部门比对,并运用大数据法律监督模型深度分析。核查结果显示:城区348户低保家庭中,仅180户实际享受燃气优惠;全县31名困难职工中,18人未享受到政策红利。

  检察官随即随机走访20户低保家庭,其中8户表示从未收到政策告知,也未享受过燃气优惠。经测算,这些家庭每月多支出燃气费10至15元,对低保家庭而言,长期累积已形成明显负担。

  检察发力打通部门“信息孤岛”

  惠民政策明明存在,为何在基层未能全面落地?带着这一问题,检察官先后走访民政、工会、市场监管及燃气公司等单位,深挖堵点根源。

  经查,相关部门之间数据未实现互联互通,困难群体信息未能及时推送至燃气企业。作为政策执行终端,燃气公司如无用户主动申请、系统无特殊标识,优惠便无法自动兑现。不少困难群众特别是老年人,因不了解政策、不熟悉办理流程,错失了应享权益。 找准症结后,2025年10月,盱眙县检察院组织召开公益诉讼听证会,邀请困难群众代表、人大代表、人民监督员共同参与。全国人大代表李叶红评价:“检察机关紧盯群众急难愁盼,以精准监督破解政策落地堵点,这种‘检察+行政+群众’的协同模式值得推广。”

  会后,该院依法向相关职能部门制发行政公益诉讼检察建议,推动建立信息实时共享机制,督促燃气企业优化业务系统、简化办理流程,实现惠民补贴“免申即享”。

  长效护航让惠民红利“不断线”

  收到检察建议后,各部门迅速联动整改。市场监管部门牵头搭建信息共享平台,强化全过程监管;燃气公司优化用户管理系统,对困难群体信息实行动态标识,将“个人主动申请”调整为“系统自动减免”,群众无需跑腿、无需提交材料即可享受优惠。

  2025年底,一条通俗易懂的燃气优惠提示短信精准推送到全县用户:“尊敬的天然气用户,低保户、特困职工家庭每月可免费享受5立方米天然气,符合条件无需另行申请。”不少群众纷纷表示,政策宣传更清晰、享受更便捷。

  为确保整改不反弹、政策不走样,盱眙县检察院建立“回头看”常态化监督机制,通过大数据比对、入户走访、电话回访等方式持续核查政策执行情况。截至2026年1月,全县符合条件的困难家庭已全部落实燃气费用减免,累计减免金额3万余元。

作者:  编辑:王子钰