听新闻
放大镜
江苏检察网 > 专栏 > 检护民生 > 正文
“检夕和鸣”奏响和谐曲 盱眙县检察院护老工作品牌创建纪实
2025-12-18 09:32:00  来源:清风苑杂志

深秋,盱眙县桂五镇敬老院前,银杏叶簌簌飘落。68岁的院长李银江正站在法治宣传栏前,向围坐一圈的老人们讲解反诈知识。这位“全国优秀共产党员”是党的十九大、二十大代表,如今多了一个新身份——盱眙县检察院“检夕和鸣”品牌示范点的联络人。

“检夕和鸣”是江苏省盱眙县检察院倾力打造的检察护老工作品牌。“检夕”寓意检察机关对老年群体的司法守护,“和鸣”则意指通过检察履职,推动老年人权益保障与基层社会治理同频共振。近日,盱眙县检察院牵头法院、公安、民政、司法4家单位,出台《关于建立老年人权益保护协作配合机制的实施意见》,通过构筑党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的多元共治格局,为品牌注入强大动力。

自该品牌创建以来,盱眙县检察院下大力气在“和”字上做文章,通过融合“四大检察”职能,整合多方资源,全力护航“老有所安、老有所护、老有所乐”的幸福愿景。

在“检夕和鸣”桂五镇敬老院检察示范点,检察干警开展常态化法治服务,通过以案释法、心理疏导、普法宣传,着力构建“法治无围墙敬老院”

和安民心全方位守护养老安全

“现在住着更安心了,消防设施更新了,还组织我们演练,遇到情况也知道怎么应对了。”近日,盱眙县检察院检察官在对养老机构消防安全整改情况开展“回头看”时,住在供养中心的一位老人这样说道。

这份安心的背后,是盱眙县检察院为守护养老安全付出的不懈努力。检察机关在履职中发现,部分养老机构存在消防器材过期、疏散通道堵塞、应急照明缺失、电气线路私拉乱接等安全隐患问题,盱眙县检察院遂联合县民政局对全县36家养老机构开展全面排查,依法向相关职能部门制发诉前检察建议,推动县委、县政府投入2000余万元专项资金推进全县养老机构升级改造,并将消防安全纳入养老机构等级评定核心指标。

针对部分养老机构存在食品经营许可证过期、从业人员无健康证等问题,盱眙县检察院开展了“舌尖上的晚年”专项行动,及时向相关部门制发检察建议,推动开展专项整治。相关部门高度重视,对涉及的8家养老机构负责人开展谈话,召开全县养老机构负责人专题会议部署整改,市场监管部门建立了“日管控、周排查、月调度”机制,实现“从一时整改到长效监管”的转变。

“养老机构安全事关老年人晚年幸福与社会稳定,检察机关必须依法履职,推动系统治理,持续筑牢老年人安全安居的法治防线。”“检夕和鸣”品牌负责人、盱眙县检察院专职委员曹雷表示。

在守护老年人安全安居的过程中,生活环境的质量同样不可忽视。2024年8月,检察机关接到某养老院老人举报,养老院周边部分河道水葫芦蔓延、气味刺鼻。经调查核实,由于雨污分流设施缺失,加之生活垃圾堆积、生活污水直排及畜禽养殖污染等问题,导致氨氮超标,严重影响沿岸老人生活健康。盱眙县检察院向属地政府发出检察建议,推动政府落实修复资金2900余万元完成整改。

和暖桑榆柔性司法化解涉老难题

2025年4月28日,盱眙县某村举行了一场“特殊”听证会,一对年过古稀的堂兄弟在检察官、听证员和村民们的见证下,放下多年恩怨握手言和。

两家只有一墙之隔,却因日常琐事积怨已久,摩擦不断。就在2024年春节前夕,两家因门前阴沟的积雪问题大打出手,造成一方轻伤二级。案件被移送到盱眙县检察院审查起诉后,承办检察官没有简单就案办案,而是深入走访村委会和周边邻居。考虑到双方当事人均年逾七十,且是有血缘关系的堂兄弟,承办检察官认为仍有调解空间。

“二三十年的积怨化解并非易事,要用老人听得懂的语言、听得进的道理调解。”承办检察官表示。

为此,检察机关主动联合矛调中心、辖区派出所、村委会成员成立调解小组,100多天里先后7次现场调解,还喊上双方子女一起协商,逐项细化补偿方案,最终促成双方达成和解。

“多年积怨得以化解,多亏了检察官。你们让我相信,法律真的能温暖人心。”听证会后,当事人向检察官表示感谢。

老年人诉讼维权往往举证难、沟通难,盱眙县检察院民事检察部门主动联动民政部门、法律援助中心建立“涉老维权协作机制”,依法支持老年人提起追索赡养费、劳动报酬、人身损害赔偿金等诉讼,并对生活困难老人提供司法救助,目前已发放救助金12万元。

为最大限度便利老年人维权,盱眙县检察院还建立了涉老案件“绿色通道”制度,与公安、法院等部门联动,确保老年人案件线索第一时间移送、优先办理。在一起涉及60余名老年人的集体讨薪案中,民事检察部门仅用7日就完成调查取证工作,积极促成双方达成和解,及时支付劳动报酬40余万元。

和合共进多元共治构建护老格局

今年重阳节前,80多岁的王大爷坐着轮椅顺利通过了改造后的无障碍坡道。“现在出门再也不用孩子们抬着上下台阶了,心里踏实多了。”王大爷欣慰地说。这个变化源于盱眙县检察院联合多部门开展的“眙路无碍”专项行动。

检察机关在履职中发现,县域多处主干道、公交站台、公共场所等未设置盲道、坡道,给老年人和残疾人出行带来极大不便。检察机关通过督促履职和检察听证,直接推动召开全县无障碍环境建设工作会议。此后,检察院联合县住房和城乡建设、民政、交通运输、自然资源和规划、残联、老龄委等10个部门签订了《关于在加强联动协作中提升无障碍环境建设质量提高人民生活品 质的实施意见》,构建起常态化联动协作机制。目前已落实专项资金950余万元,完成2条主干道、30余处公交站点无障碍设施改造。

此外,提升老年群体的法治意识、关爱他们的心理健康也迫在眉睫。一场令人痛心的交通肇事案,让检察官杨洋记忆犹新。69岁的张大爷驾驶电动三轮车,载着胞姐、胞妹,在山区弯道下坡路段发生侧翻,致其65岁的胞妹不幸离世。

“案情虽然简单,却暴露了许多问题。”杨洋表示。张大爷不懂法,竟然不知道驾驶电动三轮车需要机动车驾驶资格。同时,这次事故也让张大爷陷入了深深的自责,心理状况堪忧。最终,在得到妹妹的丈夫和儿子的谅解后,检察机关对张大爷作出不起诉决定,并联合社工和心理咨询师,为张大爷提供心理疏导。

为进一步推动“检夕和鸣”品牌建设走深走实,推动检察服务向基层末梢延伸,盱眙县检察院邀请李银江担任“检夕和鸣”品牌联络人,与桂五镇敬老院联合打造“法治无围墙敬老院”检察示范点。该示范点设立了检察护老工作室、“心晴港湾”心理咨询室、“剑盾银安”反诈宣传廊、“检晖农苑”农疗园等功能区域,让老年人在“家门口”就能享受到法律咨询、心理疏导、反诈宣传等服务。

为扩充矛盾调解与法治宣传力量,盱眙县检察院吸纳了38名退休检察干警组成““银龄调解员”团队,以“老老相助”的独特优势,深度介入涉老纠纷调解工作,已化解矛盾43起。

此外,该院还联合公安、法院、民政局、司法局等单位,组建党员志愿服务队,结合在办的故意伤害、诈骗等涉老刑事案件,赴涉案地举办乡村法治小课堂20余次,覆盖老年群体超1000人次。

“我们将进一步提升‘检夕和鸣’示范效应和品牌影响力,以‘检察监督+社会化参与’双轮驱动深化养老领域法治保护。”盱眙县检察院检察长潘凌云表示,下一步将聚焦智能养老设备质量监管、老年数字鸿沟等新领域,以法治力量守护“最美夕阳红”。

作者:田野 毛绪凤  编辑:王子钰