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从“人工摸排”到“数据碰撞” 徐州经开区检察为法律监督注入数字动能
2025-11-24 09:56:00  来源:江苏法治报

“以前办理这类案件,需要人工逐条核对大量数据、比对各类文书,耗时耗力还容易遗漏。现在有了监督模型,通过碰撞分析就能快速筛查出可疑线索,效率大大提升。”近日,在谈及数字检察监督模型带来的变化时,徐州经开区检察院刑事检察部门检察官任腾深有感触地说。2024年以来,徐州经开区检察院积极响应最高检数字检察战略部署,立足“小院”实际,将模型“建用贯通”作为破题关键,着力构建模型“研发—应用—迭代”全生命周期管理体系,为法律监督工作提质增效注入强劲的数字动能。

拧紧责任链条

凝聚数字检察“向心力”

“数字检察不是少数人的‘独角戏’,而是全院上下的‘大合唱’。”徐州经开区检察院党组书记、检察长吕青在数字检察工作推进会上强调。

经开区检察院深刻认识到数字转型对于检察工作现代化的重要性,成立由检察长牵头的“数字检察办公室”及数字检察办案团队,制定《数字检察建设实施方案》《数字检察专班工作办法》等,为数字检察工作提供了坚实的制度保障。检察长牵头,每月固定召开数字检察推进会和专班会议,党组会专题研究模型推广应用,进一步完善“领导小组+数字专班+项目团队+专职联络员”的运行机制,有效强化部门协作,形成攻坚克难合力。

与此同时,经开区检察院以“人人都是建模用模员”为工作牵引,着力推动全员参与模型推广应用。全流程落实“业务+技术”协作配合机制,构建起“一模型一研判一督导”的闭环管理模式。这一模式引导业务干警在每一起案件办理过程中,都注重归纳提炼数字检察监督点,积累规则思维导图。数字检察办公室则持续为业务部门搜集模型平台高频模型信息,编发应用提示单6次,积极协调模型选用和线索移送,确保业务部门应用全覆盖,真正让数字检察理念融入日常、化为经常。

锚定需求导向

释放监督模型“生产力”

“模型建得好不好,关键看用得实不实,能不能解决实际问题。”经开区检察院始终坚持需求导向,力求让每一个监督模型都能释放出最大应用成效。

结合“小院”人力物力相对有限的实际情况,该院坚持问题导向,集中力量研发符合本院实际的“轻量化”监督模型,力求靶向精准、规则明晰。自主研发构建“危险驾驶立案监督”“死亡人员违规领取低保金”等5个监督模型,其中3个模型在省检察院模型平台上架,累计发现监督线索93条,立案15件。如在办案中发现部分地区存在死亡火化人员仍违规领取低保金问题后,该院迅速行动,通过比对民政部门的低保人员数据与死亡人员数据,筛查出低保人员死亡后仍违规领取低保金的线索99条,涉及金额20余万元,随即向有关部门制发检察建议,有效避免国有财产的损失。

在自主研发的同时,江苏省徐州经开区检察院更注重“借智借力”,充分发挥最高检模型平台的“富矿”作用,坚持“以用为主,建用结合”的工作思路,因地制宜应用转化了“民间借贷纠纷利息”“涉‘两卡’案件漏犯漏罪”等25个优质监督模型,发现监督线索328条,立案37件。针对特种作业领域部分人员无证违规上岗安全隐患问题,该院结合本地实际,在依托涉安全生产特种作业证类案监督模型基础上,调整监督思路,修正、优化模型规则,精准筛查出无证上岗人员线索14条,督促行政主管部门依法履职,深化“检护安全”专项工作成效。

优化数据平台

汇聚监督模型“源动力”

数据是数字检察的基石,平台是模型应用的载体。经开区检察院通过持续优化数据平台,为监督模型的深度应用汇聚了强大动能。

经开区检察院对自主研发的“检企e链”服务企业平台进行优化升级,在2.0版本中嵌入“涉企行政处罚”“行政非诉执行”等监督模型,强化涉企法律监督能力,为辖区企业提供更加精准高效的司法保障。目前,该平台已注册企业用户1500余家,解决企业40余项130余个涉检涉法难题。针对案件办理中发现的部分企业因不符合专利技术新颖性、创新性要求却被授予专利权,进而引发不正当竞争的问题,经开区检察院通过收集相关数据、进行多维度比对分析,构建镀锌装备行业知识产权恶意诉讼监督模型,督促相关部门启动专利权无效审查程序,保障了产业链的健康发展。

此外,经开区检察院还迭代升级了“检爱·护苗”数字未检平台2.0版,构建涉未成年人犯罪综合分析系统,将数据治理、线索碰撞、模型应用深度融入场景应用。围绕案件中发现的困境儿童权益缺失问题,研发并嵌入“特殊未成年人群体民事权益保护监督模型”,建立异常行为记录、家庭结构变化和社会保障缺失三重预警规则。通过整合公安、法院、民政等5个部门的4类数据资源,发现监护权、抚养权和隐私权等涉检线索25条,立案办理3件,为未成年人健康成长撑起一片法治蓝天。

作者:张露露 张旭  编辑:王子钰  
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