省委宣传部:
经研究,现对沈黎萍代表提出的关于加强非物质文化遗产苏州宋锦知识产权网络保护的建议提出如下会办意见,供你单位答复时参考:
沈黎萍代表提出当前非物质文化遗产苏州宋锦知识产权网络保护存在4点问题:一是原创纹样遭恶意抄袭,创新动力严重受挫;二是仿品质量参差不齐,品牌声誉蒙受重创;三是网络直播侵权隐蔽,取证维权难度极大;四是法律保障体系不足,侵权判定与维权缺乏支撑。对此提出4点建议:一是强化跨区域系统执法,构建非遗综合保护格局;二是搭建一站式保护平台,畅通企业维权渠道;三是引导企业主动防护,完善多元知识产权布局;四是强化数智赋能,构建“技防+人防”监测网。我们认为沈黎萍代表提出的建议针对性较强。结合与检察机关相关的工作,作出以下答复:
一是加强检察综合履职,保护“宋锦”等非物质文化遗产。近年来,全省检察机关聚焦非物质文化遗产知识产权保护,依法严惩侵犯非物质文化遗产商标权、著作权、商业秘密的犯罪行为,加强知识产权民事、行政、公益诉讼检察监督,助力保护非物质文化遗产知识产权。我省苏州检察机关针对国家级非物质文化遗产“宋锦”网络直播带货乱象,以及电商平台不法商家侵犯老字号企业商标权等情形,通过“行政公益诉讼+民事支持起诉”综合履职方式,督促行政主管部门依法履行职责、涉案主体承担民事责任,助力非遗资源与老字号品牌重焕生机,该做法被最高检写入《知识产权检察工作白皮书》。
二是加强知识产权协同保护,形成保护“宋锦”等非遗知识产权保护合力。针对非物质文化遗产知识产权异地办案过程中衔接不畅、协同不力等问题,检察机关坚持在机制共建、信息共享、问题共商、社会共治等方面加强协作配合,汇聚工作合力。苏州检察机关加强与区市场监督管理局协作,将“宋锦”企业接入知识产权快速维权中心,实现外观专利快速申请和侵权行为的快调快处;联合区司法局推广公证机关苏存证APP,引导“宋锦”企业加强创作过程和侵权行为的公证留存,提升企业知识产权保护手段和意识;推动“宋锦”头部企业成立苏州“宋锦”行业联盟,向社会发出非遗知识产权保护倡议书,推动“苏州宋锦”地理标志申报。
三是是强化数字赋能,促进中华优秀传统文化的保护传承与创新发展。检察机关以强化知识产权保护为导向,开发、完善一批知识产权大数据法律监督模型,苏州市姑苏区检察院依托“大数据+类案研判”构建非遗保护监督模型发现监督线索,依法制发检察建议推动行政机关集中整治仿冒、滥用非物质文化遗产的不正当竞争行为,督促完善日常监督和行业治理机制。该监督模型上架最高检平台后,被全国13个省份采纳使用,共立案受理45件涉非遗知识产权保护案件。
下一步,全省检察机关将进一步深化知识产权检察综合履职,加强非物质文化遗产知识产权保护:一是依法严厉打击侵犯“宋锦”等非物质文化遗产的犯罪,服务文化强国建设,突出重点抓好民事行政检察监督,稳步探索知识产权检察公益诉讼,构建非遗检察综合保护格局。二是主动对接企业知识产权保护需求,通过多种方式主动加强与创新企业等市场主体联系,了解企业的知识产权司法保护需求,听取意见建议,拓展法律监督线索来源,助力非遗的传承与发展。三是继续落实数字检察战略,务实、规范开展大数据法律监督模型开发和应用,利用大数据法律监督模型,拓展监督线索发现渠道,为非遗保护和发展提供有力的支撑。四是强化跨区域、跨部门办案协作,充分凝聚保护合力,构建对非物质文化遗产知识产权的全链条保护体系。
江苏省人民检察院
2026年5月12日










