朱晓梅代表：

您提出的关于“构建公平竞争审查公益诉讼机制”的建议收悉，您的建议立足市场监管与司法履职实际，为健全公平竞争审查公益诉讼体系、维护统一规范、公平有序的市场环境提供了重要思路，具有很强的现实指导意义。省检察院作为主办单位，联合省市场监督管理局认真研究、统筹推进，现就相关办理情况及下一步工作安排综合答复如下：

近年来，我省检察机关聚焦反垄断、反不正当竞争等领域，充分发挥公益诉讼检察职能，持续强化司法监督，着力破解妨碍公平竞争的突出问题。自2024年以来，全省检察机关共办理反垄断、反不正当竞争领域案件21件，其中行政公益诉讼案件19件、民事公益诉讼案件2件，现有在办请示案件线索4件。结合市场运行突出乱象，我们分领域精准发力，推动重点行业竞争秩序持续规范。一是引导招投标领域规范运行。重点整治利用职权干预招投标、扰乱市场公平竞争等问题。2025年张家港市检察院从刑事案件中排查出利用职权干扰招投标秩序线索，经省检察院批复后立案办理，推动当地完善园林绿化、水利等乡镇自主招投标工程管理制度。苏州市检察机关全面推广该办案经验，苏州工业园区、昆山市检察院相继立案2件。2026年省检察院专门印发招投标领域反不正当竞争检察监督办案提示，指导全省开展专项监督，南京、南通、淮安、扬州等地检察机关先后请示立案6件，积极推进该领域监督治理。二是规范公共服务领域垄断行为。针对燃气、供水、供电等特许经营主体利用市场支配地位实施垄断、侵害群众合法权益的行为开展监督，立案4件。泗阳县检察院针对燃气企业强制推销高价安全装置问题，督促市场监管部门依法履职，推动建立自愿选购制度，公示产品价格、型号与服务标准，将用户安装费用从1580元降至最低230元，切实减轻群众负担。三是督促广告宣传领域公平竞争。监督冒用 “老字号”、恶意商业诋毁、网络虚假宣传等破坏市场公平竞争的行为，立案4件。南京市秦淮区检察院针对夫子庙-秦淮风光带部分商铺冒用“老字号”虚假营销问题开展监督，督促夫管委、市场监管开展联合整治，完成3家商铺立行整改，对3家违法企业立案调查，并强化商铺装修、招聘等日常监管，擦亮文旅商圈诚信经营名片。四是深化协同联动构建监管司法融合格局。省检察院持续加强与省市场监督管理局常态化协作，推动行政执法与检察公益诉讼深度融合。徐州、宿迁等地检察机关与市场监管部门先行先试，积极探索反垄断、反不正当竞争领域行政执法与检察公益诉讼协作配合机制，打通线索移送、联合核查、协同整改、结果反馈全链条，形成监管与司法合力，为全省构建公平竞争审查公益诉讼机制积累了宝贵实践经验。

下一步，省检察院与省市场监督管理局将密切协作、统筹推进各项工作。持续聚焦招投标、公共服务、广告宣传等重点领域，加大公益诉讼办案力度，拓宽线索渠道，以办案引领行业规范；不断健全线索共享、联合整治等全链条协作机制，推动行政执法与检察监督高效衔接；积极向上汇报对接，推动在《公平竞争审查条例实施办法》修订中吸纳相关建议，完善制度衔接规则；多措并举整治不正当竞争行为，破除市场壁垒，全力营造公平有序的市场环境，服务全国统一大市场建设。

                            江苏省人民检察院

                            2026年6月25日