对省十四届人大五次会议第5083号建议的答复

2026-06-29 15:35:00 来源：荔枝新闻

张秋红代表：

您提出的关于进一步深化“一府两院”联系人大代表机制、保障代表知情权和参与权的建议收悉，现答复如下：

一、检察机关深化联系人大代表的主要做法与初步成效

十四届省人大一次会议以来，全省检察机关始终将代表联络工作作为践行全过程人民民主、主动接受监督、提升检察履职水平的重要抓手，深入贯彻落实省人大及其常委会、最高检工作要求，不断创新联络方式，做好建议办理落实工作，努力以服务代表履职工作助力江苏检察工作现代化走在前列。

（一）健全联系代表常态化机制

省检察院党组将“打造高品质代表联络工作”纳入“巩固·深化·提升”重点任务清单，高标准高质效推动代表联络工作常态化开展。一是完善常态化集中通报检察工作做法，在连续多年赴各设区市向住各市省人大代表集中通报工作基础上，2025年首次向解放军代表集中通报检察工作，并明确建立常态化机制。二是做实常态化面对面走访，每年年底组织全省三级院领导面对面拜访人大代表工作，连续3年组织省检察院机关部门负责人赴设区市开展面对面走访。三是探索常态化答复日常建议方式，2025年首次用正式回函形式答复代表日常建议，在一个月内向115名代表逐一回函，就代表提出的185条意见建议逐一汇报落实进展和工作打算，得到代表肯定。

（二）推行“对口联系+全面覆盖”模式

一是持续深化院领导直接联系、省院部门及各市院对口联系工作机制。持续落实省院领导班子成员、各市院检察长直接联系住苏的江苏团全国人大代表制度。结合代表建议办理及部门职能等，建立省院各部门对口联系、各市院共同联系住各市省人大代表的一体化联络机制。二是坚持全覆盖联络模式，努力做到代表联络与检察业务深度融合。本届以来，全省检察机关围绕民营经济发展、未成年人保护、检察公益诉讼等主题，邀请人大代表开展专题调研、视察、座谈等活动308次2752人次。根据代表专业领域情况，有针对性地邀请参加检察开放日、新闻发布会等活动156次330人次，参与公开听证、公开答复、旁听庭审、巡回检察等活动32次80人次。

（三）关于强化数字赋能

为更好利用大数据赋能代表履职，省检察院研发集智能化办理、分析研判、数据辅助为一体的智能联络平台“江苏检察代表联络系统”。该系统以“建议提案全流程办理”为核心、“代表全数据画像”为抓手、“领导云窗全方位展现”为目标，实现手机端和检察工作网两个端口部署。在手机端设置的6个栏目，立足代表需求，方便代表线上提交意见建议、报名参加活动、查看工作报告、主动与省院结对联络人联系，为代表履职提供方便。试运行期间，根据全省三级检察机关代表联络部门的反馈意见建议，省检察院已对系统界面展示、数据抓取等方面进行优化，并录入代表资料信息、联络图片、活动集锦视频3900余条，代表履职“检察印迹”初步打造。

（四）加强代表建议办理

一是高度重视建议办理工作。省检察院建立院党组负总责、分管院领导牵头抓、办公室统筹协调、承办部门各负其责的办理责任制。每年省“两会”后，都立即召开专门会议，研究部署代表建议办理工作，并将代表关注内容纳入党组工作要点，确保代表建议“件件有落实、事事有回音”。二是建立办理全流程沟通机制。坚持“办前问需、办中互商、办后问效”，积极听取代表对办理工作的意见建议。如2025年省人代会上，有2位省人大代表提出“优化生态环境修复资金管理使用”的建议，省院专门邀请2位代表到盐城实地调研建议办理工作，面对面汇报检察机关保护生态环境工作情况，相关做法被《检察日报》头版刊载。三是建立代表建议与检察建议“双向转化”机制。江苏检察机关在全国率先试点，从各类代表的建议中发现公益诉讼线索，转化为检察机关专项监督工作。2025年，在办理代表“加大公民个人停车信息保护力度”建议时，省检察院对全省公共停车场个人信息保护问题以事立案，督促有关部门加强公民个人停车信息安全监管，对省内备案的318款停车APP进行检测，发现问题135款，分类推动整改。

二、下一步工作打算

全省检察机关将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉接受人大及其常委会监督，持续做实代表联络工作，主动听取意见建议，以高质效检察履职支撑和服务中国式现代化江苏新实践。一是进一步健全代表联络机制。加强与人大代表的直接联系和经常性联系，切实保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权。二是进一步拓展代表履职渠道。聚焦司法办案、检察改革、理论研究等重点工作，通过邀请人大代表参加座谈、调研、案件审查和重大事项研讨等方式，畅通代表监督检察工作的履职路径。三是进一步强化数字赋能。加速推进代表联络系统的验收工作，提升代表联络线上服务水平，更好保障代表履职。四是进一步抓好意见建议落实。建立完善代表意见建议吸收转化工作机制，坚持以解决问题、推动工作为导向，高质效办好每一条代表意见建议，以更加负责的态度和更加扎实的作风推动全过程人民民主在检察环节落地见效。