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开展“回头看”行动 句容市检察院跨区域合力拧紧燃气“安全阀”
2026-01-29 09:27:00  来源:江苏法治报

  岁末年初,节日密集、生产繁忙,历来是安全生产事故的易发期。1月23日,江苏省句容市的检察官与“益心为公”志愿者们深入当地燃气公司,开展了一次特别的“回头看”行动。

  “现在,我们用手机扫一扫瓶身的二维码,这瓶气从哪里来、谁配送的、去过哪里,全都一清二楚。”公司负责人向前来回访整改成效的检察官和志愿者现场演示。气瓶流转的“前世今生”在扫码后清晰呈现,标志着瓶装燃气安全管理进入了全程可追溯的数字化阶段。

  这一变化的源头,始于一份跨区域移送的问题线索。2025年1月,句容市检察院收到了来自南京市栖霞区检察院的移送线索:有燃气公司违规向已停气的非居民用户跨区域供应瓶装燃气,更有一名购买者在无资质的情况下私自灌装转售。执法人员在其居住地及附近临时存放点查获23个燃气瓶和3套灌装工具,这些安全隐患如同“移动炸弹”,威胁着公共安全。

  接获线索后,句容市检察院迅速行动。通过核查,检察官确认涉案燃气公司的行为已触碰安全生产“红线”。当月,该院依法向负有监管职责的句容市住房和城乡建设局制发检察建议,督促其全面履职整改。

  句容市住房和城乡建设局立即响应,约谈涉案公司法定代表人,下达限期整改通知书,并在全市部署开展燃气安全系统排查与集中整治。涉案公司迅速落实整改,全面召回违规流出的气瓶,对违规员工进行处理,严格落实“随瓶安检”措施,并出台“一户一协议”、实名配送、严禁跨区域供气等7项制度。2025年4月,句容市检察院就这起行政公益诉讼案组织公开听证,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者等担任听证员。“整改后,气瓶全程留痕,责任到人。燃气公司经营更规范了,我们老百姓用气也感觉更踏实、更安全!”听证会上,人民监督员华进在发表评议意见时感慨道。

  个案整改易,系统治理难。违规供气行为暴露出的跨行政区域监管“真空”如何填补?这成了摆在办案检察官面前更深层次的课题。

  “跨区域流动的气瓶容易成为监管盲区,单靠一地的力量难以根治。”句容市检察院承办检察官介绍。为此,该院主动与线索移送方——栖霞区检察院加强协作。两地检察机关和两地住建部门建立跨区域协作机制,明确在线索移送、信息共享、联合检查、监督互认等方面形成合力。机制建立后,已成功移送并查处违规线索3件,涉及企业4家,相关违法行为均得到依法处理。

  为将阶段性治理成效转化为长效制度保障,句容、栖霞两地检察院将相关情况和建议分别报至镇江市检察院和南京市检察院。在上级院的指导与推动下,2025年7月,两地市级住建部门联合出台燃气协同监管工作方案,进一步深化细化协作内容。两地燃气行业协会及主要企业也签署了合作框架协议,通过加强行业自律与人员交叉培训,共同筑牢安全防线。

作者:  编辑:刘雨霏