2025年以来,江苏省涟水县检察院深入贯彻最高检“三个管理”要求,依托检察一体化优势,通过组建专业团队、优化审查流程、深化案例复盘,探索出一条提升刑事抗诉工作质效的清晰路径,全年抗诉案件数量与质量得到双提升。
专组负责
破解力量分散难题
针对抗诉线索发现难、研判专业要求高等实际,涟水县检察院转变思路,从整合内部资源、强化专业支撑入手。抽调刑事检察部门业务骨干,组建了刑事抗诉专门办案团队。团队实行“专人负责制”,对受理的拟抗诉案件进行归口管理、专案专办,确保每起案件的审查研判都深入且透彻。
团队不仅负责具体案件的审查,更承担“智库”职能。专人定期搜集、分析本地区及全省范围内的类案争议焦点与抗诉共性问题,从中提炼出涵盖事实认定、证据标准、法律适用、量刑情节等关键环节的30个抗诉审查要点,为一线检察官发现、研判抗诉线索提供了清晰、实用的“工作指引”,有效提升了监督的敏锐性。
关口前移
强化抗前实质审查
为提升抗诉采纳率,涟水县检察院建立了严格的“抗前审查”机制。凡拟提出抗诉的案件,须先由专门团队进行前置性、实质性审查,并经联席会议讨论后报分管领导审阅。
该机制明确了分类处理意见:对确应抗诉的,给出提请抗诉或进一步论证理由、补充证据等意见;对可通过其他方式纠正的,建议改用检察建议等方式;对理由不充分的,则不予支持。
在一起案件中,该院发现一名被法院判处刑罚的罪犯,先前已因犯它罪被外地某法院判处刑罚正接受社区矫正,前者未对其判处数罪并罚。抗前审查中,抗诉团队给出该案系“原审被告人刻意隐瞒导致法院未对其进行数罪并罚,属于出现新的证据,且影响判决”的抗诉建议,后该院据此提请抗诉,抗诉意见获得上级院支持并被法院采纳。
复盘反思
构建质效提升闭环
为持续提升抗诉工作整体质效,涟水县检察院将视野延伸至“后端”,积极探索开展抗诉工作的“反向审视”,将其作为发现深层问题、促进系统提升的重要抓手。
抗诉团队重点对“上级不支持”“法院未采纳”等案件进行专项剖析,深入查找证据把握、法律理解等方面的问题根源。同时,建立对二审发回重审、改判案件的定期评查制度,每半年一次,重点审视原办案环节是否存在应抗未抗、应查未查等问题,并形成评查报告。所有分析、评查结论均通过专题业务分析会等形式,将“反向审视”发现的具体问题、典型案例、风险点进行通报和讲解,引导办案人员对照反思、举一反三。2025年以来,已累计开展各类业务质效分析活动9次,其中抗诉专题分析2次,有效促进了办案理念的更新和业务能力的整体提升。
据介绍,涟水县检察院将继续完善“专业研判、前置过滤、复盘提升”的工作闭环,推动刑事抗诉工作持续向精准化、规范化迈进,切实履行好法律监督职责。




