农民工讨薪难

　　外卖小哥薪酬无保障

　　超市员工遭违法解雇

　　……

　　面对劳动权益受损

　　却维权无门的困境，

　　不少普通劳动者

　　往往因法律知识不足、

　　诉讼能力薄弱、

　　经济条件有限，

　　难以独立

　　通过司法途径维护合法权益。

　　2024年以来，江苏省徐州市云龙区检察院聚焦劳动者维权痛点，创新打造“检察支持起诉”特色工作模式，变“被动办案”为“主动护航”，为陷入维权困境的劳动者提供法律咨询、证据引导、出庭支持、法律帮扶等全链条司法保障，以检察力量补足当事人诉讼能力短板，打通劳动者依法维权“最后一公里”，既以司法刚性守护法律公正，又以民生温情厚植检察为民底色，让公平正义可感可及。

　　创新工作思路

　　扩大支持起诉“朋友圈”

　　受制于多方面因素影响，劳动者在独立维权方面面临着较大困难。检察机关在办案过程中，也发现劳动者有提起民事诉讼意愿，但对如何通过诉讼维护自己的合法权益缺乏明确的方向。打通劳动者需求和支持起诉职能，需要新的思路，进一步拓宽支持起诉工作的渠道和覆盖面。

　　2024年6月，云龙区检察院依托云龙区人事劳动争议联合调处中心（全国百家金牌劳动人事争议调解组织），联合区法院、区司法局、人社局、总工会等部门成立民事支持起诉工作室，制定了《关于强化劳动人事争议支持起诉协作配合工作机制的实施意见》《关于建立维护妇女群体权益支持起诉工作协调机制的意见》等多项机制，建立了线索移送、日常联络、联席会议和联合宣传4项制度，做到事前调解化解纠纷、事中支持起诉、事后法律监督，全面保障劳动者合法权益。依托上述平台和机制，近年来云龙区检察院收到民事支持起诉案件线索和申请70余条，办理支持起诉案件55件，帮助劳动者追回欠薪50余万元。

　　化解矛盾纠纷

　　强化支持起诉+调解和解

　　为切实化解矛盾纠纷，云龙区检察院在办理支持起诉案件的同时，积极参与区域劳动人事争议纠纷化解工作，强化协调联动、重心前移、下沉服务，形成解决劳动人事争议的合力。该院找准矛盾症结，耐心做好释法说理、心理疏导工作，围绕欠薪主体、欠薪数额等主要争议事项，通过协商、调解等方式解决争议、化解矛盾纠纷，组织联合调解和解130余人次，解决欠薪70余万元，助力维护区域劳动关系和谐稳定。

　　在办理秦某等7人向某建筑公司追索劳动报酬申请支持起诉案中，云龙区检察院充分发挥支持起诉职能，依托劳动争议联调中心，联合云龙区法院、人社局等部门协同发力，共同开展调解。既围绕企业经营面临的现实困难，又聚焦企业应当承担的法律责任和社会责任，积极促成双方相互理解，达成和解协议，在今年春节前支付9万余元劳动报酬，减轻了劳动者的诉累，取得了良好的效果。

　　强化普法宣传

　　提升劳动者法律意识

　　为提升劳动者法律意识，让法治观念深入人心，云龙区检察院积极采用“线上+线下”相结合的方式，通过多样化活动普及法律知识，宣传民事支持起诉职能，开展全覆盖普法宣传工作。近年来，该院民事支持起诉工作室共开展法治宣传、“法治体检”活动12场，举办法治讲座5场，发放法治宣传册3000余份，接待劳动者法律咨询137人次。

　　“送餐途中发生事故算工伤吗？”“以前在外省工作交的社保怎么办？”针对新业态劳动者关心的职业风险、保险待遇等方面问题，云龙区检察院联合区多部门，主动走进骑手驿站、快递站、招聘会、新业态行业片区工会等新业态劳动者聚集地，开展精准普法和劳动用工“法治体检”，集中宣传新就业形态劳动者“两指引一指南”和《民法典》《劳动合同法》等法律法规，引导企业规范用工、落实保障新业态群体基本权益主体责任，提升新业态劳动者运用法律维护自身合法权益意识，助推新业态行业健康发展。

　　下一步，云龙区检察院将继续聚焦农民工、妇女、老年人等弱势群体权益保护，充分发挥支持起诉职能，完善和落实好相关机制，进一步做好矛盾纠纷化解和支持起诉工作，更好助力维护劳动者群体合法权益。