“检察机关在办案中不仅有效打击犯罪,更通过法律监督职能为企业健康发展提供了坚实保障,你们对司法责任的坚守,对法治精神的践行,让企业对营商环境充满信心……”近日,江苏省南京市溧水区检察院收到辖区一家上市公司的感谢信,信中,该企业负责人这样感慨道。
“十四五”收官,南京溧水制造业交出亮眼成绩单,增加值占比40%,位居全市第一,获评全省制造业创新转型成效明显地区。这背后是溧水检察用实践探索回答如何发挥“四大检察”的履职贡献。
2025年以来,该院立足“制造立区、产业强区”定位,以企业法治需求为目标,因地制宜推出服务保障企业高质量发展十条举措,构建契合区域产业发展的法律监督格局。办理的案件入选省、市检察院典型案例,干警受聘为全区新能源汽车产业知识产权专家、获评全市打击治理洗钱违法犯罪工作成绩突出个人,收到企业感谢信和锦旗6次。
一家落户辖区近20年的制造业企业,一度带动就业超过6000人次。检察官在办案中发现,2024年以来,该企业发生内部员工盗窃、职务侵占案件6起,遂帮助企业梳理出在仓储物流环节监管、应急处置机制落实等方面的漏洞,通过制发检察建议帮助完善内控机制9项。收到检察建议后,该企业高度认可建议内容,积极配合开展法治教育,完善管理制度,并以图文形式反馈整改措施及效果。针对侵害企业权益多发、易发环节,溧水区检察院以特色“小专项”为抓手,有针对性地开展行政检察监督,2025年以来,办理涉企行政检察监督案件25件,靶向破解各类经营主体反映强烈的产权保护、社会信用、监管执法等领域的“堵点”问题。
法律监督有严的一面,也有暖的一面。企业负责人在接受社区矫正期间,往往有外出从事生产经营的需求,但外出请假手续复杂、审批耗时长,一般情况下很难满足紧急外出的迫切需求。溧水区检察院及时关注到这一情况,建立涉企矫正对象“信息库”,对企业经营状况、外出审批等信息细化采集并进行动态管理,与区司法局建立机制,督促依法“应批尽批”、优化审批流程,审批时长缩短50%。今年以来,已监督保障涉企社区矫正对象外出从事生产经营活动7人次,涉订单金额超千万元。近日,该院还与区司法局建立全市首个社区矫正工作监督协作机制,进一步明确优化涉新业态领域在矫对象的请销假审批流程。“我们村集体的榨菜厂想注册一个商标,想问一下需要准备什么材料,走什么流程,在法律上有什么规定……”依托溧水区检察院“壮根热线”窗口,开通企业诉求专门受理通道,2025年以来,已答疑解惑、联动办妥企业“急难愁盼”事项20余件。该院充分发挥检察听证作用,对5件涉企案件开展“听证进园区”,让企业“少跑腿”就近化解矛盾。该院在办理一起盗用燃气案件过程中,针对燃气经营企业普遍存在监管缺位问题,创新“检察听证+专家普法”,助推企业加强安全监管,该做法被央媒报道,获全国人大代表称赞。
今年,溧水区检察院梳理了近年来所办案件,针对辖区企业常见的犯罪类型,编发《涉企犯罪风险防范指南》,为了更加通俗易懂,还引用了大量真实案例。不久前,该院一份有案例、有数据、有举措的依法护企情况报告得到了区委的肯定。“下一步,我们将坚持把依法护企作为服务中心大局的有力抓手,结合区域特色,以更大力度、更实举措做好检察环节安商惠企各项工作,以高质效履职推进更高水平法治化营商环境建设。”该院党组书记、检察长黄志坚说。




