4月8日上午,江苏省南京市六合区人民检察院检察官走进江苏平山交通设施有限公司,围绕“安全生产”与“知识产权保护”两大主题,为公司管理层送上一堂务实精准的法治宣讲课。这是六合区检察院深化“检翼护企”品牌建设、主动服务辖区重点产业发展的缩影。
近年来,该院坚持在办案中发现问题、依托法律解决问题、深入企业预防问题,推动实现“办理一案、治理一片、惠及一方”的综合效果。
工资发了,厂子活了
去年夏天,六合区某制造企业因涉嫌虚开发票、高管套取资金发放绩效奖励等问题陷入经营危机,导致100余名员工工资被拖欠长达5个月。“厂子要是倒了,我们的血汗钱就没了!”工人们忧心忡忡。
检察机关依法提前介入后发现,该企业虽资金链断裂,但厂房设备完好、生产资质齐全、市场订单尚存,具备恢复运营的基础条件。然而,若按常规程序追缴涉案资金并返还公司,依据债权清偿顺序,在未进入破产程序的情况下,部分担保债权或税款可能优先于职工工资受偿,工人工资仍难保障;而若直接查封资产,则可能导致企业彻底停摆。
“保障劳动者权益,也要兼顾企业生存,这才是维护职工根本利益的长久之计。”办案检察官多次走访企业、工人代表及债权人,联合公安机关创新设立涉案资金监管专户,推动将追回资金优先用于补发欠薪。最终,100余名员工全额领回被拖欠工资,陆续返岗复工。沉寂数月的生产线重新启动,企业逐步恢复生产经营。
社矫也能出差,生意不会耽误
2024年底,六合区检察院在走访中了解到,社区矫正对象孙某(某年产值超亿元医药公司管理人员)因需频繁外出洽谈业务、签订合同,常受限于“提前三日书面申请”的审批流程,影响企业正常运转。针对此类共性问题,检察机关依据《江苏省社区矫正工作实施细则》第三十六条,向区司法局制发检察建议,推动建立涉企社区矫正对象外出审批绿色通道。去年初,双方会签《涉企社区矫正对象外出审批办法》,明确在确保监管安全的前提下,对确有生产经营需要的社矫对象,可简化流程、加快审批。
截至今年3月底,全区已有11人次涉企社矫对象依规获批跨市、跨省开展商务活动,既维护了社区矫正的严肃性,也保障了企业经营连续性。
一张提示函,帮企业堵住漏洞
去年12月,六合区检察院在办理一起职务侵占案时发现,某建材销售公司业务员王某利用职务便利伪造合同、虚报采购,骗取货款7万余元。案发后,王某认罪认罚、退赔损失并获企业谅解,检察机关依法对其作出相对不起诉决定。
“案子办结不是终点,风险防控才是关键。”检察官实地走访发现,该公司存在财务审核流于形式、资金支付监管薄弱、员工法治教育缺失等管理漏洞。为此,检察机关向企业发出《法律风险提示函》,从重构业务流程、强化凭证管理、严控资金支付、加强合规培训等八个方面提出具体建议。
近年来,六合区检察院已累计向17家涉案企业制发个性化《法律风险提示函》,并组织检察官走进20余家央企、国企及园区重点企业,开展“定制化”法治体检与合规辅导。
服务企业,法治有招更长效
“把企业的事放在心上,用法治方式解决真问题,才能让发展行稳致远。”六合区检察院检察长王卫东表示。围绕“检翼护企”品牌建设,该院已建立三项机制:一是依托12345政务热线、12309检察服务平台,动态收集企业法治需求;二是推行“领导包案+检察听证+多元调解”办案模式,高效化解涉企矛盾纠纷;三是结合“知识产权宣传周”“安全生产月”等节点,常态化开展“送法进企”活动。去年以来,已为130余家企业提供“点单式”法治课堂,助力防范内部腐败、合同诈骗等高发风险。
如今,“检翼护企”正从个案响应走向系统治理,从应急纾困迈向长效赋能,为区域经济高质量发展注入坚实法治动能。




