“以前楼下经常能看到从高层窗户垂下来的电线，插线板就挂在树上或墙边，下雨天也充着电，看着都害怕。现在好了，社区和物业隔三岔五就来巡查，楼道里清清爽爽，充电都去集中点。”7月25日，在江苏省常州市天宁区某小区，一位居民对前来回访的公益诉讼部门检察官竖起了大拇指。

　　2026年3月，常州市天宁区检察院在履行公益诉讼监督职责中发现，辖区内多个居民小区存在严重的电动自行车“飞线充电”问题。经初步核实，涉及五个老旧小区的十余个楼栋单元。

　　检察官现场调查看到，在某小区一栋单元楼前，一根从五楼垂下的电线连着老旧的插线板，就挂在单元门旁的雨水管上，另一栋单元楼前，三根“飞线”从不同楼层垂下，交织成一张“空中蛛网”，电线缠绕在树枝上，插线板用塑料袋简单包裹。这些插线板长期裸露在户外，风吹雨淋，部分外壳已经发黄开裂，而电动车就停放在楼梯口、消防通道甚至燃气管道旁。

　　“没有任何防护措施，一旦短路起火，火苗会顺着电线迅速往上爬，整栋楼都危险。”一位社区工作人员坦言，此前多次劝解，但问题屡禁不止。

　　依据《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》及《常州市住宅物业管理条例》等规定，属地街道办事处对辖区内消防安全负有明确的指导、监督和管理职责。然而，截至检察机关立案前，上述“飞线充电”情形长期存在，社会公共利益持续处于受侵害状态。

　　2026年3月10日，天宁区检察院对该案立案。4月3日，检察院与属地街道办事处进行磋商，面对面梳理问题、明确职责、共商对策。

　　磋商会上，承办检察官详细说明了“飞线充电”的三重危害：一是插线板无支撑，长期摩擦老化、漏电风险高；二是无人看守，超时充电易引发电池自燃；三是电线不规范敷设，一旦起火，火势会沿“飞线”迅速蔓延，且室外起火不易被第一时间察觉。

　　“保障居民安全，不能等出了事再补救。”检察官指出，街道办事处作为属地政府，应当依法履行消防安全工作职责，组织排查、推动整改。

　　属地街道办事处当场表示：立即核实、马上行动。磋商后，街道办事处迅速联合街道物管专班、社区居委会和物业企业，开展专项整治行动。一方面，全面清理违规充电设施。对五个片区进行拉网式排查，当场清理违规停放电动车30余辆，劝导居民自行收回电线20余户。另一方面，强化宣传与疏导。社区工作人员利用网格群、业主微信群高频次推送“飞线充电”火灾警示案例；在单元门口张贴《致居民的一封信》，讲解充电安全规范；对老年住户上门入户宣讲。

　　更重要的是，街道办事处推动建立长效巡查机制，将“飞线充电”纳入网格员每日巡查清单，物业保安实行24小时动态监管，发现一起、劝阻一起、上报一起。

　　2026年4月下旬，天宁区检察院对整改情况进行了实地回访。检察官随机走访了此前问题最严重的点位，未再发现“飞线充电”现象。

　　由于属地街道办事处在磋商后积极履职，社会公共利益得到有效维护，行政公益诉讼的目的在审前程序即已实现。根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第七十四条的规定，天宁区检察院对该案作出终结案件决定，并持续跟踪整改效果。

　　“本案的快速办结，不是‘一磋了之’，而是检察机关与行政机关协同治理的成功实践。”承办检察官表示，“飞线充电”虽小，关乎千家万户的安全。天宁区检察院将持续聚焦公共安全领域，通过磋商、检察建议等多元化手段，推动形成“发现—监督—整改—长效”的闭环治理模式。

　　本报通讯员 秦梓涵 蒋丽娇

　　本报记者 郎建强