本报讯（通讯员 王越 记者 张旭）8月18日下午，位于江苏省盐城市大丰区的上海市四岔河监狱听证室内，一场特殊的“减假暂”案件跨区域听证会正在进行。五位人大代表和政协委员翻阅案卷、凝神旁听，实地检阅沪苏两地刑罚变更执行协作机制落地成效。

　　听证会的特殊，源于监狱区位背后的行政与地理错位。四岔河、吴家洼两座监狱坐落苏北，却是上海在江苏的“域外飞地”——行政隶属上海，地理在江苏。上海作为办案主体，难以就近邀请本地听证员，也不便核实罪犯回籍后的社会关系与再犯风险；江苏属地检察机关虽有地缘优势，却非法定办案主体。封闭审批既冲不破地域壁垒，也难以回应执法司法公开透明的现实期待。由此，“上海办案、江苏协同”的跨区域听证路径逐渐清晰。

　　当天听证的姜某减刑案，正是典型样本。姜某因故意伤害罪被判处有期徒刑五年，在四岔河监狱服刑。刑罚执行机关以其服刑期间考核表现较好为由，报请减刑二个月。检察机关实质化审查发现隐忧，姜某入狱前有寻衅滋事前科，系累犯；入狱初期曾殴打同监区服刑人员，暴力行为特征突出。近期改造虽趋平稳，但“确有悔改表现”认定及再犯风险评估仍存疑问。

　　两地检察机关随即启动跨区域协作，邀请大丰本地人民监督员、律师参与听证。听证围绕姜某犯罪性质、狱内违纪成因及整改、心理测评结果、日常改造一贯表现等逐一质证，重点辨析其暴力行为是否偶发、悔改是否真实稳定、提请减刑是否符合实质化审查标准。最终，听证员评议倾向减刑一个月，较报请幅度从严收紧。

　　这一协作并非临时起意。今年年初，盐城市大丰区检察院联合上海市四岔河农场区检察院、四岔河监狱、吴家洼监狱签署《关于建立长三角跨区域矛盾纠纷化解与刑罚变更执行案件公开听证协作配合机制的意见》，两地协作从“一事一议”迈向制度化运行。作为发起方，大丰区检察院持续推动机制落地，已依托协作平台办理跨区域案件32件，平均办案周期缩短40%，相关经验获最高人民检察院、省检察院推广。

　　听证会结束后，沪苏两地检察机关、监狱系统代表与代表委员随即召开专题座谈会。座谈中，代表委员坦言此前顾虑：沪苏分属不同行政区划，检察与监狱多头对接，会不会仍是“各吹各号”？听证会不会只是摆摆样子？半天的实地检阅给出了答案。

　　一位省人大代表在会上直言：“从签文件到坐在这里听这场按新机制走的听证，能感受到两地在打通地域壁垒上是下了实功夫的。”各方围绕沪苏跨区域听证协作的现状与未来深入交流，来自一线的观察与建议，为下一步完善协作机制、提升执法司法透明度注入了新的动力。