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深耕法治沃土 护航青春成长——常州检察机关法治副校长履职纪实
2026-09-24 10:02:00  来源:江苏法治报

  “李校长,如果我把手机卡借给别人,会有法律风险吗?”“当然有风险,如果有人用你的手机卡从事电信网络诈骗、网络赌博等违法犯罪,你可能会涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪。”8月29日,江苏省常州经济开发区检察院副检察长李婷走进常州市横山桥高级中学,以“美好青春·法治护航”为主题授课,现场气氛活跃。据李婷介绍,这是今年以来,该院第15场法治副校长授课,全区已有5000多名师生现场聆听,受益匪浅。

  院领导带头履职

  代表建议转为守护实效

  检察官担任法治副校长是落实未成年人保护、预防青少年犯罪及推进依法治校的重要举措。早在2014年,常州市检察干警就开始主动送法进校园,每年到校普法300余场次,受教育师生逾万人次。2021年12月,最高人民检察院、教育部联合出台《检察官担任法治副校长工作规定》,规范推进该项工作。2026年6月,江苏省将“选强配优中小学法治副校长”纳入年度法治惠民实事项目,明确要求政法机关领导班子成员带头担任法治副校长,以“关键少数”示范效应带动该项工作从“形式覆盖”到“实质履职”转型。常州市检察机关57名院领导主动受聘担任全市57所中小学法治副校长,带头走进校园,为师生讲授法治课的同时,深度参与校园安全治理。

  在履职过程中,常州检察机关高度重视将人大代表、政协委员的意见建议转化为具体的履职发力点。2026年3月1日,常州市新北区人大代表、常州市小河中学副校长董丽娟提出了“偏远地区、农村地区、薄弱学校和专门学校法治资源较弱,需要强化这些学校的法治副校长配备”建议。该条人大代表意见建议,迅速被移送到新北区检察院未成年人检察部。该院副检察长刘民认真研究该校地理位置、师生构成、法治资源等情况后,提出由自己担任该中学法治副校长。他“上任”后第一件事就是对接辖区派出所,全面梳理校园周边警情、涉校安全类案件数据,结合前期调查结果,为该校师生进行了“拒绝哥们义气”专题授课。

  结合多位代表委员意见建议,法治副校长的履职触角不断向外延伸,应全国人大代表、老三集团工会主席李承霞之邀,市检察院派员到老三集团为外来职工子女和家长进行授课;天宁区检察院关注到辖区内一所残障儿童的特殊学校常州市中吴实验学校,从未开设过法治教育课,遂派员主动受聘担任该校法治副校长,专门设置4门课程,并配备手语老师同步上课;武进区检察院在城郊外的12所中小学开设“法治副校长信箱”,定期到校收集学生反映校园欺凌、权益受损等情况,作为实质化履职的重要抓手。

  聚焦需求推行多元化普法

  规范化管理提升团队专业素养

  “讲课过程中,我们发现学校法治需求多,而干警人手少,传统法治宣讲课又缺乏吸引力和感染力,法治课堂不够‘活’,解决供需矛盾和增强法治教育的生动性,迫在眉睫。”常州市检察院未成年人检察部主任钟慧文说道。

  2025年3月,常州市检察院针对不同年龄段、不同群体的学生,组织全市未成年人检察干警研发防范校园欺凌、网络风险等33门法治课程,供校方“菜单式”选课;武进区检察院牵头区司法局、教育局、文化广电和旅游局等8家部门和企业,举办全区“青少年可视化法治教育短片”竞赛,以法治小品、模拟法庭、情景剧等形式打造法治教育短片89部,将法治教育融入中小学生日常的道德与法治课;新北区检察院录制《小橘灯说法》系列视频课13期,指导、培育学校老师成为法治教育的生力军,解决了法治教育专业人才供需矛盾,让法律知识深入孩子内心。

  “随着检察队伍新进人员增多,建立一支专业化的法治副校长队伍,常态化、规范化开展这项工作至关重要。”钟慧文说。2022年10月,武进区检察院联合武进区教育局在全市率先出台《武进区检察官担任法治副校长实施细则(试行)》,明确规定了检察官担任法治副校长的选聘程序、工作职责和工作要求。同时,通过业务竞赛、青年干警培育等方式,倒逼法治副校长提升授课与办案能力。

  2026年7月,市检察院王月、武进区检察院许海晴制作的普法课程荣获全省中小学法治副校长微课一等奖;新北区检察院制作的《熊孩子督促监护联盟》获评全国检察机关“法治进校园”精品网课;全市检察机关4名法治副校长入选全省未成年人检察人才库,7人获评全省“十佳法治副校长”“优秀法治副校长”。

  专项治理净化校园环境

  建立长效机制护“未”成长

  “老师,前几天我在家门口小商店买了一包辣条,发现过期了”。2025年8月,经开区检察院法治副校长陈文超在某乡镇小学上课时,收集到一条线索。课后,法治副校长开展实地调查时,发现该商店存在售卖过期及临期商品等违法行为,后督促相关职能部门约谈商家并责令下架。为建立常态化、便捷化的线索报送渠道,该院研发“未爱花开”小程序,开通强制报告、“小小公益观察员”专属线上举报通道,为未成年人搭建全天候、一站式便捷维权平台。

  为净化校园周边环境开展专项治理,法治副校长结合办案广泛走访调研座谈,针对发现的烟酒售卖、不良盲盒等不利于未成年人健康成长的风险隐患,开展进一步的调查研究,推动建立长效机制。溧阳市检察院全面了解辖区内未成年人随意进出网吧情况,向溧阳市相关职能部门制发检察建议,督促行政机关创新引入双重严防系统,从源头上杜绝58家网吧违规接纳未成年人现象;天宁区检察院建立“校园周边一件事”线上平台,对校园周边涉未线索“问题预警、数据推送、工单派送、核实处置、跟踪督办”全流程闭环管理;金坛区检察院督促相关职能部门对辖区15所学校周边开展专项检查,逐户核查“禁止向未成年人销售烟草制品”标识张贴及年龄核验等情况,清查整改率达100%。

  常州检察机关法治副校长多年履职有效提高了学生的法治意识和辨别能力,促使学生在遭遇不法侵害或发现违法犯罪线索时,敢于主动报案。

  2026年1月,10岁少年小智在小区玩乐时,目睹一起侵害未成年人案发生。因小智在校期间听过钟楼区检察院法治课,知道对未成年人实施不恰当肢体接触属于违法行为。等犯罪嫌疑人离开现场后,小智在女童未意识到自己受侵害的情况下主动要求女童用电话手表联系家长,并将自己目睹情况告诉女童家长,家长遂向公安机关报警,成功抓获嫌疑人。此举让检察机关萌生了建立激励机制的想法。2026年5月,钟楼区检察院联合区委教育工委、公安分局,创新推出《“繁星护安”未成年人参与自我保护奖励激励机制》,规定年满8周岁并且处于义务教育阶段的未成年人如知晓违法犯罪或公益诉讼线索,均可通过法治副校长或拨打110、12309、妇女儿童权益保障专线向相关部门反映,检察、公安、教育部门核实后,对提供线索的未成年人授予“法治小标兵”“公益小卫士”等精神和物质奖励。

  “常州检察机关将持续深化法治副校长实质化履职,立足青少年成长特点和法治需求,不断创新法治教育形式、丰富教育内容,让检察蓝成为守护青少年健康成长的坚实底色,让法治的阳光照亮每位青少年的人生道路。”常州市检察院检察委员会专职委员蔡勃说道。

  本报通讯员 王晴 本报记者 郎建强

作者:  编辑:刘雨霏