明知施工区域内设有军用光缆，但盲目自信能够避开，擅自安排人员施工，造成重要军事通信中断……案件移送至南通市海门区检察院，检察长潘德峰认领了这起南通地区首例涉及危害国防利益、军事通信的案件。因季某某主动赔偿并取得被害单位谅解，近期，海门区检察院依法对其作出相对不起诉决定，并向相关部门制发《检察建议书》，建议加强监管堵塞漏洞。

“我真不是有意的，谁想到这个警戒桩下面还埋着军事光缆！”面对检察官的讯问，季某某懊恼又委屈地解释。

原来，2021年11月，季某某借用其他建筑公司资质承接了政府护坡工程，在查看施工区域过程中，没有对河道北岸军用光缆警示牌引起足够重视，便安排施工队进场施工清理河道南岸淤泥。后施工队在施工过程中不慎将军用光缆挖断，案发后，季某某主动联系部队，接受公安机关调查。

作为案件承办人，潘德峰检察长没有轻易下结论，决定先去案发地看一看。通过实地调查、询问村干部，查明案发区域的河道北岸有明显的军用光缆警示标识，与河道南岸被挖断光缆地相距不过三十米，且被挖断光缆地方的警戒石桩可以看出“军用光缆”字样。在走访过程中，潘德峰了解到村干部在施工前也已明确告知季某某施工区域埋有军用光缆。反观，季某某明知施工区域埋有军事通信设施，因轻信能够避免，未与部队联系即擅自安排施工人员进行挖掘作业，造成重要军事通信中断。经释法说理，季某某真正认识到自身错误，自愿认罪认罚。

危害国防军事利益案件，重点听取被害军事单位意见，潘德峰联系部队核实了解情况，确认修复费用的赔偿情况，同时潘德峰决定在案发地召开公开听证会，邀请人大代表、人民监督员、侦查人员、属地政府人武部门等参加听证，对该案进行综合评议。“司法理念是整个司法活动的灵魂，对于同一个案件，具有不同理念的司法者往往会作出不同的判断与裁处，入罪与出罪、从重与从宽也往往取决于一念之差，我们要慎之又慎。”潘德峰表示案件处理结果契合了传统基层治理的“和合”思想，有利于构建更加和谐的军民关系。

案结不是工作终点，而是又一次新的起航。军用光缆是重要的军事设施，是国防信息生命线，关乎国家安全。针对本案暴露出的相关职能部门监管漏洞、群众对保护军用光缆意识不强等问题制发了《检察建议书》，推动相关职能部门联合开展国防利益综合保护专项活动，督促政府与建筑工程类项目施工方签订规范施工承诺书，添设、维护国防设施警示标志80余个。通过“检网融治”，主动进社区、进网格，与网格员上门发放国防设施保护宣传资料5000余份，引导社会各界自觉维护国防和军事安全，增强全民国防意识。

“检察机关要自觉、主动融入国家治理，加强以案示警，让这一后果广为人知，让‘不冒险施工、不心存侥幸’的理念深入人心，防范相关案件反复发生，实现治罪与治理并重。”为让更多的人参与到维护国防军事利益行动中，在前期南通市人民检察院举办的“全市检察机关办案讲述会”直播活动上，潘德峰检察长以《检察守护国防安全“中枢神经”》为题，对这起亲历办理的过失损坏军事通信案进行了全面复盘，彰显了检察机关胸怀“国之大者”、坚持人民至上的检察担当和为民情怀。